Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области
(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. законов Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ, от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ, от 28.04.2018 N 623-43-ОЗ, от 30.04.2019 N 90-7-ОЗ, от 03.06.2019 N 99-8-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 28.06.2021 N 428-27-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 31.10.2022 N 627-38-ОЗ, от 29.03.2023 N 678-42-ОЗ, от 29.03.2023 N 682-42-ОЗ, от 21.11.2023 N 11-3-ОЗ, от 21.11.2023 N 20-3-ОЗ, от 27.04.2024 N 76-7-ОЗ, от 29.10.2024 N 151-11-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 28 мая 2014 года N 372)
Настоящий закон принят в целях:
1) удовлетворения потребностей населения Архангельской области в услугах автомобильного транспорта общего пользования, отвечающих требованиям безопасности;
2) обеспечения качества и доступности услуг автомобильного транспорта общего пользования для населения Архангельской области;
3) обеспечения равенства условий участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предоставления услуг автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области.
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с:
1) организацией органами государственной власти Архангельской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (за исключением легкового такси) в границах территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) организацией органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее также - органы местного самоуправления) транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (за исключением легкового такси) в границах территорий муниципальных образований Архангельской области (в границах поселений Архангельской области, между поселениями Архангельской области в границах муниципальных районов Архангельской области, в границах муниципальных округов Архангельской области и в границах городских округов Архангельской области, в том числе между территориальными округами городского округа Архангельской области).
(в ред. закона Архангельской области от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
Правовую основу организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (за исключением легкового такси) в Архангельской области (далее - транспортное обслуживание) составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и иные федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы, другие нормативные правовые акты Архангельской области и муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ, от 28.04.2018 N 623-43-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 27.04.2024 N 76-7-ОЗ)
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа и имеющее помимо места водителя более восьми мест для сидения;
2) автомобильный транспорт общего пользования - автобусы, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа (далее - регулярные автобусные перевозки);
3) организация транспортного обслуживания - комплекс мероприятий правового, экономического, организационно-распорядительного характера, реализуемых органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления и перевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных автобусных перевозках;
4) транспортное обслуживание - деятельность перевозчиков, направленная на предоставление населению услуг по регулярным автобусным перевозкам;
5) регулируемые тарифы - тарифы на перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок, установленные в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ;
(пп. 5 в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
6) нерегулируемые тарифы - тарифы на перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок, установленные перевозчиками;
(пп. 6 в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
7) подрядчики - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, с которыми заключены государственные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам (далее - государственные контракты) либо муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальные контракты);
(пп. 7 в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
8) исключен. - Закон Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ;
9) схема маршрута - графическое изображение маршрута с указанием остановочных пунктов и опасных участков;
(в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
10) исключен. - Закон Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ;
11) навигационно-информационные центры - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие по договору с перевозчиком контроль за соблюдением перевозчиками расписаний регулярных автобусных перевозок и маршрутов, а также оперативное управление движением автобусов с использованием средств навигации, определенных законодательством Российской Федерации (далее - средства навигации);
(в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
12) абонентский телематический терминал - устанавливаемое на автобус аппаратно-программное устройство для определения текущего местоположения и параметров движения автобуса с использованием средств навигации;
13) - 14) исключены. - Закон Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:
1) принятие областных законов в сфере организации транспортного обслуживания и контроль за их исполнением;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на организацию транспортного обслуживания, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области в сфере организации транспортного обслуживания;
(в ред. закона Архангельской области от 21.11.2023 N 11-3-ОЗ)
3) иные полномочия в сфере организации транспортного обслуживания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по проведению единой государственной политики в сфере организации транспортного обслуживания;
2) утверждение государственных программ Архангельской области в сфере организации транспортного обслуживания, предусматривающих в том числе мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры граждан, относящихся к маломобильным группам населения, в том числе инвалидов;
3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере организации транспортного обслуживания (далее - уполномоченный орган) и утверждение положения о нем;
4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), устанавливающего регулируемые тарифы (далее - уполномоченный орган в сфере государственного регулирования цен (тарифов)), и утверждение положения о нем;
(в ред. закона Архангельской области от 18.12.2015 N 377-22-ОЗ)
4.1) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные автобусные перевозки по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, исходя из требований, предусмотренных частью 4 статьи 17 Федерального закона N 220-ФЗ;
(п. 4.1 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 90-7-ОЗ)
5) утверждение порядка организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок (далее также - межмуниципальные маршруты), включающего в себя в том числе:
(в ред. закона Архангельской области от 21.11.2023 N 20-3-ОЗ)
- порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов;