ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2016 года N 70-пп
Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
(с изменениями на 24 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 537-пп, от 26.12.2018 N 614-пп, от 24.12.2019 N 730-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления Правительства Архангельской области от 06.07.2020 N 393-пп.
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области;
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области.
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов местного бюджета, учитывать нормативы, предусмотренные пунктом 2 настоящего постановления, в качестве предельной доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (без учета расходов, производимых за счет средств областного бюджета Архангельской области, направленных на повышение минимального размера оплаты труда) в доходах консолидированного бюджета, состоящих:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 N 614-пп)
из налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный и прямогонный бензин);
из дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
из дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
из субсидий на софинансирование вопросов местного значения;
из межбюджетных трансфертов, перечисляемых на выполнение переданных полномочий муниципальных образований и направляемых на содержание органов местного самоуправления;
из дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований.
3. Органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, учитывать нормативы, предусмотренные пунктом 2 настоящего постановления, в качестве предельной доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений (без учета расходов, производимых за счет средств областного бюджета Архангельской области, направленных на повышение минимального размера оплаты труда) в доходах бюджета, состоящих:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 N 614-пп)
из налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный и прямогонный бензин);
из дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, перечисляемых в бюджет муниципального образования за счет средств областного и районного фондов финансовой поддержки поселений;
из межбюджетных трансфертов, перечисляемых на выполнение переданных полномочий муниципальных образований и направляемых на содержание органов местного самоуправления;
из иных дотаций, субсидий и межбюджетных трансфертов, не имеющих конкретного целевого назначения.
4. Установить, что в связи с незапланированным возможным изменением расходов (доходов) местного бюджета норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления увеличен:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 537-пп)
для муниципальных районов и городских округов Архангельской области - до 2 процентных пунктов включительно;
для городских и сельских поселений Архангельской области - до 4 процентных пунктов включительно.
5. Установить, что 2016 год является переходным для применения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, принятому по новой методике, утвержденной данным постановлением, который увеличивается:
для городских и сельских поселений Архангельской области до 2 процентных пунктов включительно;
для муниципального образования "Мирный" (ЗАТО - город "Мирный") - до 2 процентных пунктов включительно.
(п. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 537-пп)
6. Министерству финансов Архангельской области осуществлять контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области установленных нормативов.
7. В целях осуществления контроля за соблюдением установленных нормативов рекомендовать:
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, для которых установлены нормативы, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в министерство финансов Архангельской области необходимые данные для осуществления указанного контроля;
органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, для которых установлены нормативы, ежеквартально в срок до 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовые органы муниципальных районов необходимые данные для осуществления указанного контроля;
финансовым органам муниципальных районов Архангельской области ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Архангельской области сводную информацию о соблюдении органами местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области установленных нормативов.
8. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 14 февраля 2012 года N 39-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2011 года N 46-пп";
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 03.03.2016 N 70-пп
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая методика, разработанная в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования, муниципальные районы, городские округа), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает предельную долю расходов на содержание органов местного самоуправления в сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета (без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный и прямогонный бензин), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидий на софинансирование вопросов местного значения, межбюджетных трансфертов, перечисляемых на выполнение переданных полномочий муниципальных образований и направляемых на содержание органов местного самоуправления, дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований (далее - доходы).
3. Расходы на содержание органов местного самоуправления определяются:
без учета расходов на содержание органов местного самоуправления, производимых за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации и Архангельской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
