ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 года N 497-пп
Об определении требований к закупаемым государственными органами Архангельской области, их территориальными органами, наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственным органам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Архангельской области
(с изменениями на 30 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.05.2016 N 153-пп, от 31.01.2017 N 26-пп, от 29.05.2018 N 244-пп, от 19.02.2019 N 79-пп, от 14.01.2020 N 7-пп, от 29.11.2021 N 665-пп, от 30.03.2023 N 299-пп)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Общими правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047, Общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926, Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 29.11.2021 N 665-пп)
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Архангельской области, их территориальными органами, наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственным органам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее - Правила).
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
2. Государственным органам Архангельской области и органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения разработать в соответствии с Правилами и утвердить требования к закупаемым ими, территориальными органами государственных органов Архангельской области, наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственным органам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в срок, обеспечивающий реализацию указанных требований начиная с 1 января 2016 года.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
3. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15.12.2015 N 497-пп
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, НАДЕЛЕННЫМИ ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЕННЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.05.2016 N 153-пп, от 31.01.2017 N 26-пп, от 29.05.2018 N 244-пп, от 19.02.2019 N 79-пп, от 14.01.2020 N 7-пп, от 29.11.2021 N 665-пп)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Общими правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047, Общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926, устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Архангельской области (далее - государственные органы), их территориальными органами, наделенными правами юридических лиц (далее - территориальные органы), и подведомственными государственным органам государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее - казенные и бюджетные учреждения), государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - унитарные предприятия), и органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - орган управления территориальным фондом), определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - значимые учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее - государственные нужды).
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп, от 29.11.2021 N 665-пп)
2. Государственные органы, орган управления территориальным фондом, значимые учреждения (далее - заказчики) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, территориальными органами, казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп)
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложениями N 2 - 5 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.05.2016 N 153-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), значения свойств и характеристик, если указанные свойства и характеристики, а также их значения не определены в обязательном перечне.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп)
Заказчики в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп)
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заказчиком, территориальными органами, казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими заказчиками, территориальными органами, казенными и бюджетными учреждениями;
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.05.2016 N 153-пп, от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
б) доля контрактов заказчика, территориальных органов, казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого заказчика, территориальных органов, казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
4. Заказчики при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых заказчиками, территориальными органами, казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями закупок.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
5. В целях формирования ведомственного перечня заказчики вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп)
6. Заказчики при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.01.2020 N 7-пп)
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников заказчиков, их территориальных органов и подведомственных государственным органам казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области обязательного медицинского страхования Архангельской области определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 605-пп (далее - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения заказчиком.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 26-пп, от 14.01.2020 N 7-пп)
