ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2015 года N 226-пп


Об утверждении Положения об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 25 ноября 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2016 N 394-пп, от 06.06.2017 N 232-пп, от 30.07.2019 N 410-пп, от 15.09.2021 N 490-пп, от 04.04.2022 N 200-пп, от 09.08.2022 N 582-пп, от 25.11.2022 N 967-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794, областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Правительство Архангельской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 04.04.2022 N 200-пп)

1. Утвердить прилагаемое Положение об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 3 мая 2006 года N 2-па "Об утверждении Положения об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление администрации Архангельской области от 26 марта 2007 года N 47-па "О внесении изменений в постановления администрации Архангельской области от 3 мая 2006 года N 2-па, от 12 мая 2006 года N 3-па";

постановление администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 216-па "О внесении изменения и дополнения в Положение об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

подпункт 1 пункта 1 постановления администрации Архангельской области от 5 мая 2009 года N 128-па/18 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты администрации Архангельской области в сфере охраны окружающей среды";

постановление Правительства Архангельской области от 28 июля 2009 года N 36-пп "О внесении изменения в Положение об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 177-пп "О внесении изменений в Положение об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, перечень основных функций по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, возлагаемых на исполнительные органы государственной власти Архангельской области и организации, и в Положение о противопожарной службе Архангельской области";

абзац второй пункта 3 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года N 200-пп;

постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 331-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 3 мая 2006 года N 2-па";

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года N 96-пп;

постановление Правительства Архангельской области от 19 февраля 2013 года N 60-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 3 мая 2006 года N 2-па";

постановление Правительства Архангельской области от 13 мая 2014 года N 199-пп "О внесении изменений в Положение об Архангельской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ

Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.06.2015 N 226-пп

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2016 N 394-пп, от 06.06.2017 N 232-пп, от 30.07.2019 N 410-пп, от 15.09.2021 N 490-пп, от 04.04.2022 N 200-пп, от 09.08.2022 N 582-пп, от 25.11.2022 N 967-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ), пунктом 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794, областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", определяет порядок организации и функционирования Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС).

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 04.04.2022 N 200-пп)

2. Областная подсистема РСЧС является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для организации работы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и обеспечения пожарной безопасности на территории Архангельской области.

3. Областная подсистема РСЧС осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, и объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций на территории Архангельской области, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - организации).

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 25.11.2022 N 967-пп)

4. Областная подсистема РСЧС состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Архангельской области.

5. Областная подсистема РСЧС осуществляет свою деятельность на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

6. На каждом уровне областной подсистемы РСЧС создаются органы управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

7. Органы управления областной подсистемы РСЧС включают в себя координационные органы, постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления областной подсистемы РСЧС.

8. Координационными органами областной подсистемы РСЧС являются:

1) на региональном уровне - комиссия Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2) на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Архангельской области;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 N 410-пп)

3) на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 N 410-пп)

9. Образование, реорганизация и упразднение комиссий, указанных в пункте 8 настоящего Положения, определение их компетенции, утверждение руководителей и состава комиссии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

10. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) координация деятельности органов управления и сил областной подсистемы РСЧС на соответствующем уровне;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, устанавливаемом федеральным законом;

5) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи возлагаются на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями исполнительных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

11. Постоянно действующими органами управления областной подсистемы РСЧС являются:

1) на региональном уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области);

2) на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.06.2017 N 232-пп)

3) на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(пп. 3 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.06.2017 N 232-пп)