ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19 июня 2015 года N 68-у
Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Архангельской области
(с изменениями на 27 апреля 2022 года)
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 21.07.2015 N 80-у, от 02.02.2016 N 8-у, от 20.05.2016 N 56-у, от 19.12.2016 N 175-у, от 08.02.2018 N 10-у, от 16.02.2021 N 24-у, от 27.04.2022 N 66-у)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", абзацами вторым и третьим пункта 9 статьи 31 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", областным законом от 2 июля 2012 года N 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области", областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области", в целях упорядочения деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области и обеспечения эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития механизмов общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области постановляю:
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 21.07.2015 N 80-у, от 02.02.2016 N 8-у, от 08.02.2018 N 10-у)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок образования и организации деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области;
Типовое положение об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Архангельской области;
перечень исполнительных органов государственной власти Архангельской области, при которых образуются общественные советы.
2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, при которых общественные советы не сформированы на день вступления в силу настоящего указа, осуществляют формирование общественного совета в соответствии с Порядком образования и организации деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденным настоящим указом.
3. Общественные советы при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, сформированные до вступления в силу настоящего указа, осуществляют свою деятельность до окончания срока полномочий, на который они были сформированы.
Общественные советы при исполнительных органах государственной власти Архангельской области следующего состава формируются в соответствии с Порядком образования и организации деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденным настоящим указом.
4. Если срок полномочий общественного совета при исполнительном органе государственной власти Архангельской области, сформированного до вступления в силу настоящего указа, не был определен в положении о нем при его формировании, то общественный совет следующего состава должен быть сформирован в соответствии с Порядком образования и организации деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденным настоящим указом, до 1 октября 2016 года.
При этом до 1 октября 2016 года осуществляет свою деятельность общественный совет при исполнительном органе государственной власти Архангельской области, сформированный до вступления в силу настоящего указа.
5. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области привести положения об общественных советах в соответствие с настоящим указом в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего указа.
6. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 19.06.2015 N 68-у
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 21.07.2015 N 80-у, от 02.02.2016 N 8-у, от 08.02.2018 N 10-у, от 16.02.2021 N 24-у)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"), абзацами вторым и третьим пункта 9 статьи 31 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", статьей 6 областного закона от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области", устанавливает правила образования и организации деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области (далее соответственно - общественные советы, исполнительные органы).
(п. 1 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 08.02.2018 N 10-у)
2. Общественные советы являются постоянно действующими совещательно-консультативными коллегиальными органами, созданными в целях выработки согласованных решений по вопросам, отнесенным к компетенции исполнительных органов, а также в целях осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Общественные советы образуются исполнительными органами, включенными в перечень исполнительных органов, при которых образуются общественные советы, утвержденный указом Губернатора Архангельской области (далее - уполномоченные органы).
Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности уполномоченных органов.
3. Общественные советы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными правовыми актами Архангельской области.
Правовую основу деятельности общественных советов составляют настоящий Порядок, а также Типовое положение об общественном совете при исполнительном органе, утвержденное указом Губернатора Архангельской области.
Персональный состав общественных советов утверждается распоряжениями уполномоченных органов по согласованию с Общественной палатой Архангельской области.
Положение об общественном совете при уполномоченном органе правовыми актами уполномоченного органа не утверждается.
4. Основными принципами деятельности общественных советов являются:
1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законность деятельности общественных советов;
3) добровольность участия в деятельности общественных советов;
4) самостоятельность общественных советов и их независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
5) публичность и открытость осуществления деятельности общественных советов и общественного обсуждения результатов их деятельности;
6) объективность, беспристрастность и добросовестность общественных советов.
II. Статус члена общественного совета
5. Количественный состав общественного совета формируется в четном количестве и составляет от 10 до 22 членов. Число членов общественного совета устанавливается распоряжением уполномоченного органа по согласованию с Общественной палатой Архангельской области.
6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
Член общественного совета осуществляет свою деятельность на общественной (безвозмездной) основе.
7. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и проживающий в Архангельской области.
8. Членами общественного совета не могут быть лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
9. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня размещения уполномоченным органом уведомления о начале процедуры формирования состава общественного совета;
2) политические партии;
3) организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении деятельности не было признано судом незаконным.
10. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года со дня проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава общественного совета.
Со дня первого заседания общественного совета нового состава полномочия членов общественного совета предыдущего состава прекращаются.
11. Полномочия члена общественного совета досрочно прекращаются в следующих случаях:
1) обнаружение факта предоставления членом общественного совета, общественным объединением или иной некоммерческой организацией недостоверных сведений о кандидатуре в члены общественного совета;
2) вступление в законную силу вынесенного в отношении члена общественного совета обвинительного приговора суда;
3) изменение статуса члена общественного совета, повлекшее несоответствие члена требованиям, предъявляемым к членам общественного совета в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 08.02.2018 N 10-у)
