ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 04 апреля 2008 года N 1436-КЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

26 марта 2008 года

Статья 1

Внести в приложение к Закону Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1354-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы" следующие изменения:

1) в позиции "Объем и источники финансирования Программы" Паспорта краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы слова "53378,2 млн. рублей" заменить словами "53358,2 млн. рублей", слова "946,3 млн. рублей" заменить словами "944,3 млн. рублей", слова "25338,1 млн. рублей" заменить словами "25320,1 млн. рублей";

2) в абзаце девятом раздела 2 "Цели и задачи Программы" слова "до 40 процентов" заменить словами "до 15 процентов";

3) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и (или) внебюджетных источников. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета уточняется ежегодно по мере поступления уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. Объем средств, распределяемых между муниципальными образованиями края, определяется в порядке, утверждаемом уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

4.1. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

Средства государственной поддержки предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на условиях, которые предусмотрены Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Федеральные правила).

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования. Предполагается, что в общем объеме средств, направляемых на финансирование указанных мероприятий, средства федерального бюджета составляют 30 процентов, средства краевого бюджета - 40 процентов, средства местных бюджетов, а также внебюджетных источников, в том числе собственные и (или) заемные средства граждан, - 30 процентов.

Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Определение размера социальной выплаты осуществляется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из двух человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края, по состоянию на 1 января года, в котором предоставляется социальная выплата, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.1.1. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан

Право на получение социальной выплаты за счет краевого бюджета имеют граждане, работающие по трудовым договорам либо осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании договора, заключенного гражданином с уполномоченным органом. Существенными условиями указанного договора могут быть:

обязательство гражданина работать в сельской местности не менее пяти лет со дня выдачи свидетельства;

право уполномоченного органа в течение пяти лет со дня выдачи свидетельства истребовать в судебном порядке от гражданина средства в размере предоставленной за счет краевого бюджета социальной выплаты в случаях:

а) расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением гражданином положений трудового законодательства (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности). Право гражданина на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по его инициативе и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве;

б) переезда гражданина в другую местность;

в) продажи (дарения) объекта недвижимости, построенного (приобретенного) с использованием социальной выплаты.

4.1.2. Предоставление социальных выплат на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

Предоставление социальных выплат за счет средств краевого бюджета на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, а также возврат социальных выплат, осуществляются в случаях и порядке, которые установлены Федеральными правилами.

4.2. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и

инженерного обустройства в сельской местности

Строительство объектов социальной инфраструктуры и инженерного обустройства в сельской местности будет осуществляться на условиях софинансирования из федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Предполагается, что средства федерального бюджета на финансирование объектов села выделяются в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в размере не более 30 процентов от объема капитальных вложений, средства местных бюджетов - в объеме расходов на проектные и изыскательские работы (включая экспертизу). Средства населения для софинансирования мероприятий привлекаются администрациями сельских поселений в порядке, предусмотренном статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в размере, устанавливаемом настоящим Законом. Порядок привлечения и расходования средств населения на софинансирование мероприятий устанавливается администрацией Краснодарского края. Оставшаяся сумма выделяется за счет средств краевого бюджета.

Проектно-сметная документация на объекты социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельской местности заказывается и оплачивается администрациями сельских поселений и муниципальных районов. Сроки представления документации устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.

Объекты незавершенного строительства, готовность которых составляет 40 и более процентов от сметной стоимости, в ценах утвержденной проектно-сметной документации, при условии, что финансирование их строительства осуществлялось за счет средств местных и (или) внебюджетных источников, могут быть включены в перечень строящихся объектов для завершения строительства за счет средств краевого бюджета без привлечения других источников финансирования.

Мероприятиями по развитию газификации в сельской местности предусматривается строительство внутрипоселковых распределительных газопроводов. К финансированию принимаются объекты, включенные в муниципальные программы газификации. Заказчиками строительства выступают муниципальный район и сельское поселение. Средства населения для софинансирования мероприятий привлекаются в размере 25 тысяч рублей с домовладения.

Мероприятиями по развитию водоснабжения в сельской местности предусматриваются строительство и реконструкция локальных водопроводов и станций водоподготовки. К финансированию принимаются объекты, включенные в соответствующую муниципальную программу. Заказчиками строительства выступают муниципальный район и сельское поселение. Средства населения для софинансирования мероприятий привлекаются в размере 5 тысяч рублей с домовладения.

По объектам, строительство которых согласовано Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до вступления в силу настоящего Закона, привлечение источников финансирования в 2008 году осуществляется в соответствии с утвержденными титульными списками.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в период с 2008 года по 2012 год составляет 53358,2 млн. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 13675,1 млн. рублей;

федерального бюджета - 13418,7 млн. рублей;

местных бюджетов - 944,3 млн. рублей;

внебюджетных источников - 25320,1 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета уточняется ежегодно по мере поступления уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.";

4) абзац третий раздела 7 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Перечень объектов, финансируемых в рамках мероприятий, направленных на повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, согласовывается с соответствующими органами исполнительной власти Краснодарского края и утверждается постановлением главы администрации Краснодарского края.";

5) в приложении 1 к краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы:

а) раздел 1 "Устойчивое развитие сельских территорий" изложить в следующей редакции: