ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 09 февраля 1998 года N 118-КЗ
О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
23 января 1998 года
(Утратил силу: Закон Краснодарского края от 07.07.2009 г. N 1781-КЗ НГР: )
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР: ru23000200400399,
Закон Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1067-КЗ НГР: ru23000200600263,
Закон Краснодарского края от 05.06.2008 г. N 1486-КЗ НГР: ru23000200800274)
Целями настоящего закона являются создание правовой базы для государственного регулирования деятельности в сфере обеспечения лекарственными средствами и медицинскими изделиями на территории Краснодарского края, установление порядка бесплатного и со скидкой лекарственного обеспечения, а также лекарственного обеспечения за счет личных средств граждан.
Правовую основу настоящего закона составляют Основы законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан", Закон Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Закон Краснодарского края "Об охране здоровья населения Краснодарского края".
В настоящем законе применяются следующие понятия:
- лекарственное обеспечение - обеспечение граждан и лечебно - профилактических организаций лекарственными средствами и медицинскими изделиями, разрешенными к применению на территории Российской Федерации;
- модель оказания медицинской помощи - документ, определяющий гарантированный объем диагностических и лечебных процедур, манипуляций, лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов, сроки и требования к результату лечения по определенным заболеваниям;
- фармацевтическая организация - организация любой формы собственности, имеющая лицензию на право заниматься фармацевтической деятельностью;
- лечебно - профилактическая организация - организация любой формы собственности, осуществляющая деятельность по оказанию медицинской помощи гражданам и имеющая лицензию на право заниматься медицинской деятельностью;
лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции);
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 г. N 1486-КЗ НГР: ru23000200800274)
- медицинские изделия - изделия, применяемые при профилактике, диагностике и проведении различных лечебных воздействий;
- определенные группы населения - категории граждан, страдающих заболеваниями, льготы по лекарственному обеспечению которых закреплены федеральным законодательством.
1. Лекарственное обеспечение граждан на территории Краснодарского края основывается на принципах:
а) доступности лекарственных средств и медицинских изделий;
б) соответствия объема и качества лекарственного обеспечения потребностям граждан и лечебно - профилактических организаций;
в) фармакологический и санитарно - гигиенической безопасности.
2. Разрешение к применению лекарственных средств определяется специальными актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
Лекарственное обеспечение граждан подразделяется:
по видам финансирования:
- на бесплатное или со скидкой лекарственное обеспечение;
- на лекарственное обеспечение за счет личных средств граждан;
по видам оказания медицинской помощи:
- на лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в стационарных условиях;
- на лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в службе скорой медицинской помощи;
- на лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в амбулаторных условиях, в том числе в дневных стационарах.
1. Бесплатное или льготное лекарственное обеспечение за счет средств краевого бюджета гарантируется гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
2. Медицинскому персоналу лечебно-профилактических организаций, осуществляющих стационарную, амбулаторную, скорую и неотложную медицинскую помощь, запрещается требовать от пациентов или их родственников приобретения лекарственных средств за собственные средства при прохождении ими различных видов лечения, при которых пациент в соответствии с законодательством обеспечивается лекарственными средствами бесплатно или на льготных основаниях.
3. Бесплатное или льготное лекарственное обеспечение за счет средств краевого бюджета (в части лекарственных средств, включенных в перечень, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи") не предоставляется при амбулаторном лечении гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, воспользовавшимся правом на отказ от предоставления социальных услуг и получающим ежемесячную денежную выплату.
(статья 6 в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1067-КЗ, НГР:ru23000200600263)
Лекарственное обеспечение за счет личных средств граждан осуществляется фармацевтическими организациями в установленном законодательством порядке.
1. Лекарственное обеспечение граждан, находящихся на лечении в условиях стационара, осуществляется лечебно - профилактическими организациями.
2. Лекарственное обеспечение лечебно - профилактических организаций, оказывающих стационарную помощь, осуществляется фармацевтическими организациями.
3. Объем лекарственных средств для стационарной помощи определяется моделями медицинской помощи по конкретным заболеваниям.
4. Граждане, находящиеся на лечении в условиях стационара, имеют право на получение лекарственной помощи сверх государственных гарантий по обеспечению граждан медицинской помощью, предусмотренных программой государственных гарантий по предоставлению населению Краснодарского края медицинской помощи и лекарственного обеспечения.
1. Лекарственное обеспечение граждан, относящихся к определенным группам населения и проходящих лечение в амбулаторных условиях, осуществляется фармацевтическими, а также лечебно - профилактическими организациями.
2. Лекарственное обеспечение граждан, не относящихся к определенным группам населения, проходящих лечение в амбулаторных условиях, осуществляется фармацевтическими организациями.
3. Перечень и объем лекарственных средств для лечения граждан в амбулаторных условиях определяются моделями оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке.
4. Порядок отпуска лекарственных средств и медицинских изделий фармацевтическими организациями регламентируется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и краевого органа исполнительной власти в области здравоохранения. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
5. Обязательный ассортимент лекарственных средств для оказания лекарственной помощи гражданам при амбулаторном лечении, а также перечень лекарственных средств, подлежащих отпуску без рецептов врача, регламентируются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. Краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения может вносить изменения в обязательный ассортимент лекарственных средств в части его расширения. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
1. Организацию бесплатного лекарственного обеспечения граждан, относящихся к определенным группам населения, осуществляют федеральные органы управления государственной системы здравоохранения и краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения в соответствии с моделями оказания медицинской помощи. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
Закупка лекарственных средств для данной категории граждан осуществляется на конкурсной (тендерной) основе в соответствии с государственным заказом.
2. Лечебно - профилактические и фармацевтические организации, которые осуществляют лекарственное обеспечение граждан, относящихся к определенным группам населения, ведут учет выданных лекарственных средств.
3. Отпуск лекарственных средств бесплатно или со скидкой осуществляется фармацевтической организацией, уполномоченной краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения, либо фармацевтической организацией, определенной по итогам проведенного в установленном порядке конкурса. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
4. Обеспечение фармацевтических организаций лекарственными средствами для отпуска бесплатно или со скидкой осуществляется путем:
- централизованных поставок на основании государственного заказа поставщиками, определенными на конкурсной (тендерной) основе;
- заключения прямых договоров с поставщиками лекарственных средств и медицинских изделий.
(наименование статьи в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
Финансирование лекарственного обеспечения граждан основывается на принципах:
- определения объема финансового обеспечения в соответствии с недифференцированным подушевым нормативом на основе программы государственных гарантий по предоставлению населению Краснодарского края медицинской помощи и лекарственного обеспечения; (абзац в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
- защищенности соответствующих статей расходов на лекарственное обеспечение граждан в бюджетах всех уровней;
- государственной финансовой поддержки лекарственного обеспечения граждан.
(наименование статьи в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
1. Финансовое обеспечение расходов на лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных средств в соответствии с федеральным и краевым законодательством, осуществляется за счет федерального, краевого и местных бюджетов, если иное не предусматривается законом о краевом бюджете на соответствующий год. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
2. Порядок финансового обеспечения расходов на бесплатное или со скидкой лекарственное обеспечение граждан утверждается краевым органом исполнит ель ной власти в области здравоохранения с учетом положений настоящего закона. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
(наименование статьи в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
1. Финансовое обеспечение лекарственного обеспечения лечебно - профилактических организаций осуществляется в соответствии с моделями оказания медицинской помощи. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
2. Финансовое обеспечение лекарственного обеспечения лечебно - профилактических организаций осуществляется за счет соответствующих бюджетов, а также средств фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
(наименование статьи в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
1. Финансовое обеспечение расходов на лекарственное обеспечение граждан, относящихся к определенным группам населения, осуществляется в соответствии с моделями оказания медицинской помощи за счет средств соответствующего бюджета, если иное не предусматривается законом о краевом бюджете на соответствующий год. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)
2. Порядок финансового обеспечения расходов на лекарственное обеспечение граждан, относящихся к определенным группам населения, утверждается краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения в соответствии с настоящим законом. (пункт в ред. Закона Краснодарского края от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР:ru23000200400399)