КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 года N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа комитета Ставропольского края по делам архивов от 19.09.2014 N 121, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования (опубликован в "Ставропольской правде" - 21.10.2014).
____________________________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета Ставропольского края по делам архивов исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ комитета от 23 декабря 2010 года N 200 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом Ставропольского края по делам архивов государственной функции по контролю за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Зайцеву Е.Ю.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
председателя комитета
Е.И. Долгова
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета Ставропольского
края по делам архивов
от 12 мая 2012 г. N 44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комитета Ставропольского края по делам архивов исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации
I. Общие положения
1. Административный регламент комитета Ставропольского края по делам архивов исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации (далее соответственно – административный регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета Ставропольского края по делам архивов при осуществлении контроля за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
2. Наименование государственной функции – Проведение проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
3. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, исполняющего государственную функцию – комитет Ставропольского края по делам архивов (далее – комитет).
4. При исполнении государственной функции необходимо участие органов прокуратуры для согласования проведения проверок.
5. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие комитета (далее – специалисты) в соответствии с распределением должностных обязанностей, определенным должностными регламентами.
6. Административные процедуры по обеспечению деятельности специалистов комитета, наделенных полномочиями по проведению проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации, осуществляют работники комитета, не являющиеся государственными гражданскими служащими, а также руководители и специалисты подведомственных государственных казенных архивных учреждений Ставропольского края.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
7. Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями на 08.12.2011);
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Законом Ставропольского края от 28 июля 2005 года N 35-кз "Об архивном деле в Ставропольском крае";
положением о комитете Ставропольского края по делам архивов, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 августа 2006 г. N 502 (далее - положение о комитете);
административным регламентом.
8. Предметом государственного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и индивидуальными предпринимателями (далее – объекты проверки, проверяемые организации), действующими на территории Ставропольского края, законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
9. Должностные лица комитета имеют право:
9.1. Запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемой организации все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать и получать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
9.2. Использовать необходимые для проведения проверки организационно-технические средства (в том числе компьютеры, электронные носители информации, калькуляторы, копировальные аппараты, сканеры, телефоны);
9.3. Осуществлять копирование документов, непосредственно связанных с осуществлением проверки, и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности проверяемой организации для приобщения к материалам проверки;
9.4. Получать электронные копии документов и копии иных записей (на собственные носители информации), непосредственно связанных с осуществлением проверки.
10. Должностные лица комитета обязаны:
10.1. Своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных требований;
10.2. Проверять выполнение только требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции комитета законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
10.3. Соблюдать законодательство Российской Федерации и Ставропольского края, права и законные интересы проверяемых организаций;
10.4. Проводить проверку на основании приказа комитета;
10.5. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа комитета и копии документа о согласовании проведения проверки прокуратурой (в случае проведения внеплановой проверки);
10.6. Осуществлять выездную проверку только в случае присутствия при её проведении руководителя проверяемой организации либо иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки;
10.7. Не препятствовать руководителю проверяемой организации (иному уполномоченному лицу присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
10.8. Предоставлять руководителю проверяемой организации (иному уполномоченному лицу), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
10.9. Знакомить руководителя проверяемой организации (иное уполномоченное лицо) с результатами проверки;
10.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
10.11. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя проверяемой организации (иного уполномоченного лица) ознакомить его с положениями административного регламента;
10.12. Не требовать представления документов (информации), не относящихся к предмету проверки, а также сведений и документов, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля;
10.13. Не изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
10.14. Не распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
10.15. Соблюдать сроки проведения проверки;
10.16. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
10.17. В случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию комитета, о выявленных нарушениях с приложением документов, свидетельствующих о них, незамедлительно сообщать в соответствующий уполномоченный орган.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации имеют право:
11.1. Получать от комитета и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
11.2. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
11.3. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав проверяемой организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11.4. На возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции вследствие действий (бездействия) должностных лиц комитета, признанных в установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края порядке неправомерными.
12. Руководитель, иное должностное лицо, или уполномоченный представитель проверяемой организации обязаны:
12.1. Обеспечить доступ должностных лиц комитета на территорию, в здания и другие служебные помещения проверяемой организации;
12.2. Присутствовать лично при проведении проверки;
12.3. Обеспечить представление должностным лицам комитета документов и информации, необходимых для проведения проверки.
Описание результатов исполнения государственной функции
13. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения.
14. По результатам исполнения государственной функции составляется:
акт проверки соблюдения на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации (далее – акт проверки) установленной формы (приложение N 2 к административному регламенту);
предписание об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) (приложение N 3 к административному регламенту);
протокол об административном правонарушении (далее – протокол, приложение 4 к административному регламенту) в случае выявления его в результате административных действий по осуществлению контроля уполномоченным должностным лицом комитета (председателем комитета, заместителем председателя комитета и начальником отдела организационно-методического руководства и контроля в области архивного дела комитета).
15. В случае, если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектам культурного наследия народов Российской Федерации или такой вред причинен, комитет принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
16. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
17. Объектами проверок являются органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Ставропольского края, организации и индивидуальные предприниматели, действующие на территории Ставропольского края и осуществляющие деятельность в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
