АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2011 года N 731-па

Об областной целевой программе "Профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2012-2015 годы"

Утратило силу с 01.01.2014 Постановлением от 14.11.2013 N 1121-па

(Текст изменен)

{Изменено Постановлением от 26.07.2012 N 542-па}

{Изменено Постановлением от 27.09.2012 N 681-па}

{Изменено Постановлением от 29.11.2012 N 870-па}

{Изменено: Постановлением от 07.03.2013 N 166-па}

{Изменено: Постановлением от 23.05.2013 N 465-па}

{Изменено: Постановлением от 25.07.2013 N 697-па}

В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 08 сентября 2011 г. N 641-па "О разработке областной целевой программы "Профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2012-2015 годы" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2012-2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Соболеву В.Н.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
Н. Карпенко

Утверждена

 постановлением администрации
 Магаданской области
 от 13.10.2011 N 731-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2012-2015 годы"

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2012-2015 годы"

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности её финансирования за счёт средств областного бюджета

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма. Настоящая Программа призвана стать составной частью антитеррористической и антиэкстремистской политики в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Магаданской области, а также Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года.

Население Магаданской области многонационально. Отношения между представителями разных национальностей спокойные и доброжелательные. На протяжении ряда лет органами государственной власти области принимаются меры, способствующие предотвращению экстремистских проявлений в обществе.

В целях оперативного рассмотрения вопросов, возникающих в сфере межэтнических и межконфессиональных взаимоотношений на территории Магаданской области, постановлением губернатора Магаданской области утверждена рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Магаданской области, сформирован комплексный план действий по реализации первоочередных задач.

Более 12 лет при губернаторе Магаданской области работают общественные формирования, в своей деятельности уделяющие внимание профилактике экстремизма и религиозной розни. В поле зрения областного общественного совета по национально-культурным вопросам этнических общностей и групп находятся вопросы укрепления межэтнических отношений, сохранения культуры и традиций народов, населяющих Магаданскую область, проведения национальных праздников.

Комиссией по вопросам религиозных объединений уделяется внимание соблюдению законодательства в сфере государственно- конфессиональных и межконфессиональных отношений.

Организационный комитет по проведению в Магаданской области Второго международного десятилетия коренных народов мира рассматривает вопросы улучшения мер социальной защиты коренных малочисленных народов Севера, сохранения традиционного образа жизни, обустройства социальной и производственной инфраструктуры мест их компактного проживания, поддержки коренных народов в сфере образования, сохранения и возрождения культурных и духовных традиций коренных этносов.

Областной межведомственный совет по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области обеспечивает координацию усилий государственных структур и общественных объединений в реализации областной целевой программы патриотического воспитания жителей Магаданской области.

Общественность территории сотрудничает по вопросам противодействия национализму, ксенофобии и религиозной розни в рамках подписанного Соглашения лидеров общественных объединений.

Консолидацию общественно-политических сил территории, межнациональное взаимопонимание, единство взглядов на историю государства демонстрируют общественные объединения, принимая активное участие в различных мероприятиях патриотической направленности.

Духовному взаимообогащению граждан всех национальностей, развитию культур, языков, традиций, расширению сотрудничества диаспор способствуют национальные праздники, проходящие в регионе. Работают музеи национальной культуры.

Представители национальных диаспор, колымского казачьего общества принимают активное участие в традиционном фестивале "Территория дружбы", посвящённом Дню России.

Реализуются следующие проекты: "В семье единой", "Прибалты в Магадане", "В дружбе наша сила", "Развитие межэтнических и культурных связей народов, проживающих в Магаданской области", "Социальная интеграция и поддержка граждан, проживающих на территории Магаданской области". Издается газета областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера "Торэн"

(абзац 12 в ред. Постановления от 25.07.2013 N 697-па)

Реализуется Соглашение о сотрудничестве между администрацией области и Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.

Анализ религиозной ситуации в области говорит о сложившемся поликонфессионализме. Отношения между различными религиозными организациями и жителями региона ровные.

Системно осуществляется мониторинг обращений, жалоб граждан в администрацию Магаданской области по выявлению фактов проявления расовой, национальной и религиозной розни, пропаганды исключительности и превосходства граждан по национальному и религиозному признакам.

Региональными и муниципальными электронными и печатными средствами массовой информации всесторонне освещается деятельность общественных организаций, землячеств на территории Магаданской области. Это вопросы взаимодействия конфессий, национальные праздники, этномероприятия.

В последующие годы необходимо закрепление сложившегося конструктивного взаимодействия органов государственной власти территории, общественного сектора в вопросах формирования у жителей области чувства толерантности, межконфессионального взаимопонимания, межэтнического уважения. Такую возможность даёт разработанная Программа. Данная Программа призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике экстремизма и терроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Магаданской области.

Особое место в мероприятиях Программы занимают мероприятия для молодёжи. Это обусловлено в первую очередь тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.

В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание системы противодействия идеологии экстремизма, включающей в себя:

- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;

- усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути мероприятий по противодействию экстремистской и террористской деятельности;

- создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом и терроризмом;

- обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации Магаданской области, а также усиления контрпропаганды, переориентации на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Противостоять экстремизму можно лишь на основе консолидации деятельности государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.

Наиболее эффективно реализовать полномочия по осуществлению мер по противодействию экстремизму возможно в рамках Программы.

2. Основные цель и задачи Программы

Основная цель Программы - совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Поставленная цель достигается путём выполнения следующих задач:

- выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;

- активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

- создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

(наименование в ред. Постановления от 07.03.2013 N 166-па)

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;

- повысить эффективность профилактики экстремизма, привлечь в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организации различных форм собственности, а также общественные объединения и население;

- обеспечить нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики экстремизма;

- улучшить информационное обеспечение деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений.

4. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в период с 2012 по 2015 годы включительно.

5. Механизм реализации Программы

Администрация Магаданской области осуществляет управление, координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы.

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе показателей, в рамках выделяемых из областного бюджета средств путём последовательного выполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Финансовые средства выделяются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы в текущем финансовом году.

В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

6. Мероприятия Программы

(раздел 6 в ред. Постановления от 07.03.2013 N 166-па)