Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 года N 634-па

Об областной целевой программе "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2010-2018 годы"

Утратило силу с 01.01.2014. Постановлением от 07.11.2013 N 1093-па

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 25.03.2010 N 134-па}

{Изменено: Постановлением от 08.04.2010 N 172-па}

{Изменено: Постановлением от 27.05.2010 N 296-па}

{Изменено: Постановлением от 18.11.2010 N 652-па}

{Изменено: Постановлением от 10.03.2011 N 133-па}

{Изменено: Постановлением от 28.07.2011 N 542-па}

{Изменено: Постановлением от 08.09.2011 N 638-па}

{Изменено: Постановлением от 03.11.2011 N 784-па}

{Изменено: Постановлением от 15.12.2011 N 952-па}

{Изменено: Постановлением от 16.02.2012 N 85-па}

{Изменено: Постановлением от 05.04.2012 N 218-па}

{Изменено: Постановлением от 11.07.2012 N 489-па}

{Изменено: Постановлением от 27.09.2012 N 671-па}

{Изменено: Постановлением от 20.12.2012 N 953-па}

{Изменено: Постановлением от 31.01.2013 N 55-па}

{Изменено: Постановлением от 14.02.2013 N 108-па}

{Изменено: Постановлением от 08.05.2013 N 395-па}

{Изменено: Постановлением от 11.07.2013 N 639-па}

{Изменено: Постановлением от 18.07.2013 N 671-па}

{Изменено: Постановлением от 14.11.2013 N 1113-па}

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области", в целях социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области на 2010-2018 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
Н. Карпенко

Утверждена

постановлением администрации

Магаданской области

от_10.12.2009 N 634-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2010-2018 годы"

ПАСПОРТ областной целевой программы "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2010-2018 годы"


Наименование
 программы

областная целевая программа "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2010-2018 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки  Программы

концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации  от 15 июня 1996 г. N 909;

 Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";

 Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

 Федеральный  закон  от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации";

 Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации  от 04 февраля 2009 г. N 132-р;

 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

 постановление администрации Магаданской области от 27 ноября 2009 г. N 596-па "О разработке областной целевой программы "По поддержке коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2010-2015 годы"

Сведения о государственном заказчике Программы
 (строка в ред. Постановления от 31.01.2013 N 55-па )

администрация Магаданской области

Сведения о разработчике Программы
 (строка в ред. Постановления от 31.01.2013 N 55-па )

Северо-Восточный комплексный научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской академии наук (СВКНИИ ДВО РАН)

Сведения об исполнителях Программы
 (строка в ред. Постановления от 31.01.2013 N 55-па )
 (строка в ред. Постановления от 18.07.2013 N 67 1-па )

аппарат администрации Магаданской области, департамент здравоохранения, администрации  Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент образования администрации Магаданской области, департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области, управление государственной  службы занятости населения администрации  Магаданской  области, государственные  учреждения Центры  занятости населения, управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата  администрации Магаданской области, управление культуры администрации Магаданской области, управление рыбного хозяйства  аппарата  администрации Магаданской области, департамент по  охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания администрации Магаданской области, общественные объединения (по согласованию), органы местного самоуправления, на территории которых проживают коренные малочисленные народы Севера (по согласованию)

Цели
 Программы

создание условий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области, на основе развития традиционных и нетрадиционных отраслей хозяйствования, обустройства социальной и производственной инфраструктуры мест их компактного проживания, сохранения и возрождения культурных и духовных традиций коренных этносов. Содействие  органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в  реализации предоставленных им законодательством  полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с жизнедеятельностью поселений, в которых проживают представители коренных малочисленных народов Севера

Задачи Программы

развитие традиционных отраслей природопользования, поддержка  предприятий малого и среднего бизнеса коренных малочисленных народов Севера;

 обеспечение занятости коренных малочисленных народов Севера;
поддержка содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства  в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера;
поддержка коренных малочисленных народов Севера в сфере образования и здравоохранения,  предоставление социальной защиты;
сохранение среды обитания, культурного наследия, этнических языков и духовных традиций коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Магаданской области

Ожидаемые конкретные результаты  Программы

модернизация оленеводства  как традиционной формы хозяйствования и основной этносберегающей отрасли в регионе;
активизация деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционное природопользование в сельской местности;
поддержка местной инициативы, направленной на развитие нетрадиционной для северных народов аграрной деятельности (растениеводство и животноводство);
 трудоустройство представителей коренных малочисленных народов Севера;
  профессиональное обучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда для развития традиционных отраслей хозяйствования;
улучшение социально-бытовых условий семей - представителей коренных малочисленных народов Севера;
развитие социально-экономической и инженерной инфраструктуры, объектов ЖКХ в сельских населенных пунктах с преимущественно коренным населением;
улучшение  социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера,  повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности;
повышение доступа коренных малочисленных народов Севера к образовательным услугам, повышение  уровня  и качества профессиональной подготовки кадров для национальных школ и других образовательных учреждений;
сохранение и развитие этнической культуры и языка  коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Магаданской области;
повышение роли коренных малочисленных народов Севера в экономической и социальной жизни региона;
поддержка инициативы, направленной на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей положение коренных малочисленных народов Севера в современных социально-экономических условиях

Объем и источники финансирования Программы
 (В ред. Постановления от 27.05.2010 N 296-па )
 (Строка в ред. Постановления от 18.11.2010 N 652-па )
 (строка в ред. Постановления от 15.12.2011 N 952-па )
 (строка в ред. Постановления от 11.07.2012 N 489-па )
 (строка в ред. Постановления от 27.09.2012 N 671-па )
 (строка в ред. Постановления от 20.12.2012 N 953-па )
 (строка в ред. Постановления от 11.07.2013 N 639-па )
 (строка в ред. Постановления от 18.07.2013 N 671-па )
 (строка в ред. Постановления от 14.11.2013 N 1113-па )

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 847 850,23 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2010 год - 7 436,33 тыс. рублей;

 2011 год - 11 764,8 тыс. рублей;

 2012 год - 12 163,8 тыс. рублей;

 2013 год - 61 210,5 тыс. рублей, с учётом субсидий из федерального бюджета в сумме 23 460,96 тыс. рублей;

 2014 год - 10 000,0 тыс. рублей;

 2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;

 2016 -2018 годы - 735 274,8 тыс. рублей

Сроки реализации
 Программы

2010-2018 годы

Система организации контроля за исполнением  Программы

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением  администрации  Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы
 (строка в ред. Постановления от 15.12.2011 N 952-па )
 (строка в ред. Постановления от 11.07.2012 N 489-па )

увеличение поголовья оленей до 29,3 тыс.  голов  к  2018  году. Ежегодное предоставление финансовой поддержки  для  возмещения  расходов  родовым  общинам  (далее  -  РО) коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС) при  ведении  охотничьего  (8  РО)  промысла.  Обеспечение  занятости в коммерческом  рыболовстве  до  5  РО  КМНС.  Обеспечение для 5000 представителей КМНС рыболовства для личных нужд по сельди, мойве, наваге, камбале,  трубачу, морским млекопитающим. Организация четырех муниципальных  предприятий факторийной формы торговли  и  товарообмена. Ежегодное трудоустройство,  в  том  числе  на  временные рабочие места, 170-220 граждан из  числа  представителей КМНС, состоящих на учете  в  органах  службы  занятости. Ежегодное профессиональное обучение 13-25 представителей КМНС, имеющих статус безработного, по профессиям и специальностям,  востребованным на рынке труда. Строительство  и  капитальный ремонт жилых домов для  представителей  КМНС  общей  площадью  3446  кв.  метров. Приобретение  квартир  для  29  нуждающихся  семей, представителей КМНС. Реконструкция и капитальный ремонт трех зданий дизельных электростанций (ДЭС) в сельской местности.  Реконструкция и капитальный ремонт 16,8 тыс. метров  линий  электропередач и воздушных электросетей  в  семи  селах, местах  компактного  проживания  КМНС.  Ежегодная организация пяти этнокультурных летних лагерей в  местах традиционного проживания КМНС. Ежегодное  предоставление финансовой поддержки для зубопротезирования 60 представителям КМНС. Строительство пяти Центров Досуга и Этнокультурных центров в селах, местах  традиционного проживания КМНС. Реконструкция четырех этнографических музеев (центров) в местах компактного проживания  КМНС.  Проведение  "Слета оленеводов" один раз в 2 года

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

(наименование в ред. Постановления от 31.01.2013 N 55-па)

Магаданская область является регионом, на территории которого исторически сложились или мигрировали до начала промышленного освоения (1930 год) этносы, отнесенные российским законодательством к коренным малочисленным народам Российской Федерации (Единый перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255). Согласно данному постановлению, в Магаданской области проживают такие коренные малочисленные народы Российской Федерации, как ительмены, коряки, чуванцы, эвены, юкагиры.

Фактически Магаданскую область населяют представители более 10 этносов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее - КМНС). Самыми многочисленными из них являются эвены, коряки и потомки русского старожильческого населения (ительмены и камчадалы). По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года, численность КМНС, проживающих в Магаданской области, составила 5466 человек, что составляет 3,0% населения региона. Из них: эвены - 2527 человек, коряки – 888 человек, ительмены - 643 человека, якуты (ессейские) – 469 человек, камчадалы - 314 человек, чукчи – 248 человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России в Магаданской области являются: Ольский муниципальный район; Омсукчанский муниципальный район (городское поселение пос. Омсукчан, с. Меренга межселенной территории муниципального района); Северо-Эвенский муниципальный район; Среднеканский муниципальный район (городское поселение пос. Сеймчан, сельское поселение с. Колымское); Тенькинский муниципальный район (с. Оротук межселенной территории муниципального района); Хасынский муниципальный район (городское поселение пос. Палатка).

Представители КМНС населяют практически все районы Магаданской области. Данные по численности КМНС в районах и населенных пункта Магаданской области приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Районы проживания

Численность населения на начало года, человек

Доля КМНС в общей численности населения, %

2007 год

2009 год

2007

2009

всего

из них КМНС

всего

из них КМНС

1

2

3

4

5

6

7

г. Магадан

107612

1333

106417

1416

1,2

1,3

Ольский район

11233

1796

10739

1824

16,0

17,0

пос. Ола

6 5 20

751

6363

796

11,5

12,5

с. Гадля

443

131

423

114

29,6

27,0

с. Клепка

655

44

615

44

6,7

7,1

пос. Армань

1505

169

1338

159

11,2

11,9

с. Тауйск

665

284

645

310

42,7

48,1

с. Балаганное

439

27

404

25

6,2

6,2

пос. Талон

545

5

499

5

0,9

1,0

с. Ямск

132

132

123

123

100,0

100,0

с. Тахтоямск

329

253

329

248

76,9

75,4

Северо-Эвенский район

2954

1854

2675

1724

62,8

64,4

пос. Эвенск

1686

804

1478

797

47,7

53,9

с. Верхний Парень

188

188

183

183

100,0

100,0

с. Гижига

550

480

525

390

87,3

74,3

с. Тополовка

157

136

150

117

86,6

78,0

с. Гарманда

218

191

199

191

87,6

96,0

с. Чайбуха

155

55

140

46

35,5

32,9

Омсукчанский район

5886

393

5585

423

6,7

7,6

пос. Омсукчан

4396

388

4162

420

8,8

10,1

с. Меренга

3

4

3

2

пос. В.-Балыгычан

76

1

39

1

1,3

2,6

Среднеканский район

3850

378

3426

365

9,8

10,6

пос. Сеймчан, Балагычан

2831

320

2587

314

11,3

12,1

с. Колымское

151

51

110

43

33,8

39,1

пос. В.-Сеймчан

542

7

531

8

1,3

1,5

Хасынский район

8356

146

7884

154

1,7

1,9

пос. Палатка

4389

82

4226

87

1,9

2,1

пос. Хасын

502

19

404

17

3,8

4,2

пос. Карамкен

558

2

527

2

0,4

0,4

пос. Стекольный

2079

37

2029

42

1,8

2,1

пос. Талая

408

4

320

3

1,0

0,9

пос. Атка

414

2

374

3

0,5

0,8

Тенькинский район

6287

122

5830

125

1,9

2,1

пос. Усть-Омчуг

4330

79

4128

85

1,8

2,1

с. Оротук

57

43

39

33

75,4

84,6

с. Мадаун

237

-

203

5

-

2,5

с. Омчак

1107

-

1174

2

-

0,2

Ягоднинский район

11800

96

10640

94

0,8

0,9

пос. Ягодное

4051

48

3790

43

1,2

1,1

пос. Таскан

74

8

38

4

10,8

10,5

пос. Дебин

718

22

679

32

3,1

4,7

пос. Оротукан

2326

5

2180

5

0,2

0,2

пос. Синегорье

3166

7

2990

7

0,2

0,2

пос. Сенокосный

182

3

77

1

1,6

1,3

пос. Спорное

646

3

339

2

0,5

0,4

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»