УПРАВЛЕНИЕ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ И ВЕТЕРИНАРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2012 года N 13-од
{В редакции Приказа Управления агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа от 22.12.2013 N 31-од}
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и закона Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2011 года N 24-оз "О полномочиях органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования торговой деятельности", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Ненецкого автономного округа.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
К.В. Шимко
Приказом Управления по АПК
и ветеринарии НАО
от 23.04.2012 г. N 13-од
ПОРЯДОК организации деятельности ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Ненецкого автономного округа.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и законом Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2011 года N 24-оз "О полномочиях органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования торговой деятельности", определяет деятельность ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Ненецкого автономного округа, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
ярмарка - это самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), организуемое вне пределов розничных рынков, имеющее временный характер и проводимое в целях более полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах;
организатор ярмарки - уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления (ярмарки проводимые на территории городского округа - Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; ярмарки проводимые на территории муниципального района "Заполярный район" – Администрацией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"; ярмарки проводимые на территории поселений – Администрациями муниципальных образований поселений), юридические лица, индивидуальные предприниматели;
участник ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на ярмарке;
торговое место - место на ярмарке, отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки, осуществляющему деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
3. В своей деятельности все участники ярмарки руководствуются требованиями к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнению работ, оказанию услуг на ярмарках установленных нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, требований.
4. По типу ярмарки подразделяются на специализированные (продовольственных товаров, промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции и другие) и универсальные:
cпециализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида;
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
5. По времени и цели проведения ярмарки подразделяются на сезонные, праздничные, ярмарки выходного дня и выставки-ярмарки:
сезонная ярмарка - специализированная ярмарка, организуемая в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которой приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
праздничная ярмарка - универсальная ярмарка, проведение которой приурочено к праздничным дням;
ярмарка выходного дня - универсальная ярмарка, проведение которой приурочено к выходным дням;
выставка-ярмарка - ярмарка, проводимая с демонстрацией образцов продукции и их продажей в целях обеспечения взаимодействия производителей товаров, организаций, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров, а также потребителей товаров.
6. Организатор ярмарки:
принимает соответствующий правовой акт о сроке и месте проведения ярмарки, тематике, времени ее работы, ассортименте товаров (выполнению работ, оказанию услуг), реализуемых на ярмарке;
разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней не позднее 20 рабочих дней до начала организации деятельности ярмарки;
определяет режим работы ярмарки;
определяет порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
разрабатывает схемы размещения участников (продавцов) в соответствии с типом ярмарки;
опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, не позднее 3 дней со дня утверждения плана.
7. Ярмарка проводится на обустроенной территории, соответствующей санитарным и противопожарным требованиям и приспособленной для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
8. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организатору ярмарки в установленный им срок.
При подаче заявки участники обязаны предоставить организатору ярмарки следующие сведения о себе:
1) юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Участники имеют право не предоставлять данный документ, в этом случае Управление самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, в уполномоченном органе;
2) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством:
копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих выделение и (или) приобретение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально.
9. Организатор ярмарки рассматривает поступившие в установленный срок заявки, разрабатывает, утверждает схемы размещения торговых мест с соблюдением требований, установленных в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и иных нормативных документах, и выносит решение о возможности заключения договора о предоставлении торговых мест.
10. Торговые места участникам предоставляются на договорной основе.
11. Торговое место на ярмарке должно быть оборудовано:
вывеской о принадлежности торгового места;
торговым оборудованием для складирования товаров;
специализированным оборудованием (в том числе холодильным) для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;
весоизмерительным и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке и имеющим оттиски проверенных клейм;
контрольно-кассовой техникой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
12. Организатор ярмарки обязан:
произвести разметку и нумерацию торговых мест согласно схеме размещения;
обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние торговых мест; обеспечить учет участников ярмарки;
оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора в соответствии с санитарными требованиями, организовать уборку и вывоз мусора;
определить места стоянки автотранспортных средств для доставки товаров и парковки автотранспорта участников и посетителей ярмарки.
13. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарок требований действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, и настоящего Порядка осуществляется в соответствии с действующим законодательством.