ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 июня 2011 года N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИЛИ ИСКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в ред. Приказа Департамента земельных отношений от 30.08.2012 N 95
В целях реализации статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", закона области от 2 апреля 2009 года N 1979-ОЗ "О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков", а также в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 29 июня 2009 N 974 "Об определении органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на подготовку и принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков", постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области", решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 27 мая 2011 года N 5)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент).
2. Отделу государственных полномочий области в сфере земельных отношений (Коханова К.В.):
2.1. обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север";
2.2. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего приказа обеспечить его размещение на официальных интернет-сайтах Правительства области и Департамента земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент);
2.3. обеспечить направление копий настоящего приказа в прокуратуру области, а также в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с Регламентом работы с документами в Департаменте земельных отношений Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 31 июля 2011 года N 57 (с изменениями);
2.4. обеспечить размещение текста настоящего приказа в местах предоставления государственной услуги;
2.5. в срок до 15.07.2011 подготовить проект приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
2.6. в течение месяца со дня издания приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, внести соответствующие изменения в их должностные регламенты совместно с отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.
3. Отделу специальной, кадровой работы и организационного обеспечения (Могилевец А.В.) ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Департамента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента В.В. Белоречева
УТВЕРЖДЕН приказом начальника Департамента земельных отношений области
от "06" июня 2011 г. N 57
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по принятию решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования Департаментом земельных отношений Вологодской области
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования, также об отказе в принятии таких решений в соответствии с частями 19 и 20 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Департаментом земельных отношений Вологодской области государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и государственными гражданскими служащими Департамента земельных отношений Вологодской области, порядок взаимодействия с органами власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, обратившимися в Департамент земельных отношений Вологодской области, при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, в том числе их представители.
1.3. Настоящий порядок административного регламента распространяется на случаи, когда заявителями являются:
органы государственной власти Российской Федерации;
органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
органы местного самоуправления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
2.1. Принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования, а также об отказе в принятии таких решений в соответствии с частями 19 и 20 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – государственная услуга).
Наименование органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Департамент земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент), а именно: начальник Департамента, начальник управления земельно-экономической политики, отдел работы с землепользователями, отдел государственных полномочий области в сфере земельных отношений, отдел правовой работы, отдел специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.
Государственные гражданские служащие, ответственные за предоставление государственной услуги определяются приказом Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Департамента и на информационном стенде в Департаменте.
2.3. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует:
1) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости и ведение государственного кадастра недвижимости по вопросам внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения категории земель и разрешенного использования земельных участков на основании принятых Департаментом решений о включении земельных участков или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, об установлении или об изменении видов разрешенного использования;
2) с уполномоченным федеральным органом исполнительной государственной власти, в случае, если предполагается включение земельного участка в границы населенного пункта или исключение земельного участка из границ населенного пункта, установление или изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного воинскому формированию или органу, организации, предприятию, учреждению, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности;
3) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на распоряжение лесными участками, в случае, если предполагается включение земельного участка в границы населенного пункта или исключение земельного участка из границ населенного пункта, установление или изменение вида разрешенного использования из состава земель лесного фонда;
4) с первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса и продовольственных ресурсов области, в случаях включения земельных участков в границы населенного пункта, установление или изменение вида разрешенного использования из категории земель сельскохозяйственного назначения;
5) с органами исполнительной государственной власти Вологодской области: Главным управлением архитектуры и градостроительства Вологодской области, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, – для установления возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта или исключение земельного участка из границ населенного пункта, установления или изменения вида разрешенного использования;
6) с органами местного самоуправления муниципальных районов области, на территории которых находится земельный участок, с целью выяснения мнения о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта или исключении земельного участка из границ населенного пункта, об установлении или об изменении вида разрешенного использования;
7) с юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги, а также по вопросам информирования о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги.
2.4. Информация о местонахождении Департамента, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента, адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области указана в приложении 1 к административному регламенту.
2.5. Для предоставления Департаментом государственной услуги заявителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территории которого находится населенный пункт (далее – орган местного самоуправления). Информация о местонахождениях органов местного самоуправления, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты органов местного самоуправления указана в приложении 2 к административному регламенту.
2.6. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить, обратившись в Департамент следующими способами:
лично;
по телефону;
по почте;
по электронной почте;
посредством факсимильной связи.
Также информация размещается на информационных стендах Департамента (образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним, сведения о графике приема граждан, настоящий административный регламент и др.).
2.7. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственных полномочий области в сфере земельных отношений Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами отдела работы с землепользователями Департамента, ответственными за информирование о правилах предоставления государственной услуги, по следующим вопросам:
о местонахождении Департамента, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента и Правительства Вологодской области, адресе электронной почты Департамента;
о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия);
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги и исполнения отдельных административных процедур;
об основаниях для возврата документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
о перечне должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
иная информация о деятельности Департамента, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.8. Информирование проводится в форме: консультирования или публичного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
При ответах на устные запросы (по телефону или лично) ответ следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.
Консультирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Департамента, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при обращении за консультацией не может превышать 30 минут.
Консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, ответственный за информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Департамент осуществляется путем почтовых, электронных отправлений, в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом земельных отношений Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 7 мая 2010 года N 28.
Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Департамента (лицом, его замещающим).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет, включая официальный сайт Департамента, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
В помещениях, занимаемых Департаментом и его структурными подразделениями, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах предоставления государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее существенные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее N 14.
Результат предоставления государственной услуги
2.9. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Департаментом распоряжения о включении земельного участка в границы населенного пункта или исключении земельного участка из границ населенного пункта, об установлении или об изменении вида разрешенного использования, или распоряжения об отказе в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта или исключении земельного участка из границ населенного пункта, об установлении или об изменении вида разрешенного использования.
Срок предоставления государственной услуги
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней с момента поступления заключения органа местного самоуправления, заявления заинтересованного лица и комплекта документов в Департамент от органа местного самоуправления.
В случаях, если предполагается включение земельного участка в границы населенного пункта или исключение земельного участка из границ населенного пункта, установление или изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного воинскому формированию или органу, организации, предприятию, учреждению, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности, или включение земельного участка в границы населенного пункта или исключение земельного участка из границ населенного пункта, установление или изменение его вида разрешенного использования из состава земель лесного фонда, то предоставление государственной услуги осуществляется в течение 44 календарных дней с момента поступления заключения органа местного самоуправления, заявления заинтересованного лица и комплекта документов в Департамент от органа местного самоуправления.
