ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2009 года N 1278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 24.11.2009 N 1818;
Постановление Правительства области от 30.11.2009 N 1856;
Постановление Правительства области от 07.12.2009 N 1888;
Постановление Правительства области от 17.12.2009 N 1997;
Постановление Правительства области от 30.12.2009 N 2138;
Постановление Правительства области от 15.02.2010 N 146}
В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 "О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований" (с последующими изменениями)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить правила предоставления и расходования в 2009 году субсидий:
1.1 на капитальные вложения (приложение 1);
1.2 на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2010 годы" (приложение 2);
1.3 на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (приложение 3);
1.4 на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Демографическое развитие Вологодской области" на 2009, 2010 годы (приложение 4);
1.5 на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Демографическое развитие Вологодской области" на 2009, 2010 годы (приложение 5);
1.6 на поддержку и развитие физической культуры и спорта (приложение 6);
1.7 на обеспечение мероприятий в рамках реализации пилотного проекта "Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы" (приложение 7);
1.8 на реализацию долгосрочной целевой программы "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы" (приложе ние 8);
1.9 на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Вологодской области" на 2008-2009 годы (приложение 9);
1.10 на софинансирование природоохранных мероприятий (приложение 10);
1.11 на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (приложение 11);
1.12 на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (приложение 12);
1.13 на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений (приложение 13);
1.14 на реализацию долгосрочной целевой программы "Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы" (приложение 14);
1.15 на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы" (приложение 15);
1.16 на реализацию долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений культуры" на 2009-2011 годы (приложение 16);
1.17 на реализацию долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения" на 2009-2011 годы (приложение 17);
1.18 на реализацию долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" на 2009 год (приложение 18);
1.19 муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 19);
1.20 на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (приложение 20);
1.21 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 21);
1.22 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 22);
1.23 на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (приложение 23);
1.24 на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (приложение 24);
1.25 на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры" по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (приложение 25);
1.26 на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, и на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации,
проживающих в сельской местности, по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (приложение 26);
1.27 бюджетам городских округов на обеспечение безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда (приложение 27);
1.28 на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения (приложение 28);
1.29 на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков предоставляемых вновь созданным дачным некоммерческим объединениям граждан в целях организации содействия безработным гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов на дачных участках (приложение 29);
1.30 на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009-2011 годах (приложение 30).
2. Установить, что субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет неиспользованного остатка федеральных средств, выделенных Вологодской области в 2007 году, расходуются в соответствии с постановлением Правительства области от 30 октября 2007 года N 1459 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, выделенных в 2007 году из федерального бюджета" (с последующими изменениями).
3. Признать утратившими силу постановления Правительства области: от 30 июля 2007 года N 988 "Об утверждении порядка расходования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов образовательных учреждений области";
от 21 января 2008 года N 65 "Об утверждении положений о предоставлении субсидий", за исключением абзацев первого - семнадцатого девятнадцатого и двадцатого пункта 4;
от 13 января 2009 года N 12 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года N 65".
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области В.В. Рябишин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от ____________ N _____
(приложение 1)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на капитальные вложения: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (далее - объекты), включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, мероприятий в области жилищного хозяйства, а также на приобретение готовых объектов в муниципальную собственность в соответствии с перечнем приоритетных объектов капитального строительства муниципальных образований области (далее - Перечень), формируемым Департаментом строительства, промышленности и энергетики области, Департаментом развития муниципальных образований области, департаментом сельского хозяйства области (далее - Департаменты) в разрезе строительных объектов, разделов и подразделов бюджетной классификации, объемов финансирования и утверждаемым Правительством области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:
- долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
- наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментами и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащие положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);
- представления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
- наличие разработанной проектной документации на объект;
- социальная и бюджетная эффективность реализации инвестиционного проекта, рассчитываемые в соответствии с Порядком оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых в Вологодской области инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1237.
4. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов, на соответствующий финансовый год;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 . + Sn) х У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 1-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
