ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2010 года N 1201
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА N 1726
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1726 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
после позиции "Сроки реализации Программы" дополнить позицией следующего содержания:
"Перечень подпрограмм Программы | - | подпрограмма "Информационное продви-жение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011 – 2012 годы"; |
позицию "Исполнители Программы" после слов "ГУ "Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области" дополнить словами "ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - | областной бюджет; привлеченные средства. Объем финансирования Программы на 2009-2012 годы по основным мероприятиям за счет средств областного бюджета составляет 11516,2 тыс. рублей"; |
2) подраздел 2 "Основные направления стратегического развития сферы туризма в области" раздела I Программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятия по развитию туризма в Усть-Кубинском муниципальном районе представлены в подпрограмме "Информационное продвижение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011 – 2012 годы (приложение 11 к настоящей Программе).".
3) в разделе IV Программы:
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом цифры "198585,0", "54210,0", "144375,0" заменить соответственно цифрами "11516,2", "100,0", "11416,2".
4) дополнить программу приложением 11 "Подпрограмма "Информационное продвижение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011 – 2012 годы" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
5) приложения 1 - 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 2 - 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от______________
"Приложение 11
к Программе
ПОДПРОГРАММА "Информационное продвижение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011 – 2012 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Информационное продвижение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011 – 2012 годы (далее – подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы | - | Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах турист- ской деятельности в Российской Федерации"; закон области от 23 октября 2008 года N 1891–ОЗ "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области" (с последующими измене-ниями); постановление Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547 "Стратегия развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года"; поручение Губернатора области от 26 августа 2009 года N 39-ВИЗ "О разработке программы развития о. Каменный как объекта"; |
Государственный заказчик подрограммы (заказчик-координатор) | - | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области |
Разработчик подпрограммы | - | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области |
Цель подпрограммы | - | повышение туристской привлекательности о. Каменный и Усть-Кубинского муниципального района |
Основные задачи подпрограммы | - | продвижение нового конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Вологодской области на туристском рынке; проведение активной информационной деятельности, направленной на продвижение Вологодской области на туристском рынке; социально-экономическое развитие Усть-Кубинско-го муниципального района; содействие сохранению и развитию объекта культурного наследия – Спасо-Каменного монастыря - как важного туристского ресурса |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2011-2012 годы |
Исполнители подпрограммы | - | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | объем финансирования подпрограммы на 2011-2012 годы по мероприятиям за счет средств областного бюджета составляет 3234,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (показатели результатив-ности и эффективности) | - | увеличение туристского потока в 4 раза (с 2,5 до 10 тыс. посетителей); развитие культурно-познавательного туризма; повышение инвестиционной привлекательности Усть-Кубинского муниципального района и Вологодской области |
Система контроля за исполнением подпрограммы | - | контроль за реализацией подпрограммы осуществляют заказчик-координатор подпрограммы Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области и первый заместитель Губернатора области, курирующий отрасль туризма. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Остров Каменный расположен в Кубенском озере на территории Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области. Размеры острова 120 х 70 м. На острове расположен комплекс Спасо-Преображенского Каменного монастыря, который является одним из древнейших на Европейском Севере памятников архитектуры федерального значения, объектом историко-культурного наследия.
Монастырь основан в 1260 году. В 1481 году был построен Спасо-Преображенский собор – первая каменная постройка Русского Севера, занесенный во все архитектурные источники как образец древнерусского зодчества. Постепенно на острове Каменном сформировался монастырский комплекс с трапезной палатой, теплым храмом Успения Пресвятой Богородицы, монастырской гостиницей. В 1925 году монастырь был закрыт. После закрытия часть зданий сгорела, некоторые здания обрушились.
Работы по восстановлению монастыря начались в 1983 году. В 2005 году создан Попечительский совет по восстановлению обители.
В 2006 году монастырь передан в пользование Вологодской епархии Русской Православной Церкви на условиях договора безвозмездного пользования. В г. Вологде функционирует Архиерейское подворье Спасо-Каменного монастыря.
Для развития сферы туризма и Усть-Кубинского муниципального района остров Каменный и расположенный на нем Спасо-Каменный монастырь являются уникальными и востребованными туристскими объектами. В настоящее время туристские фирмы организуют поездки в Усть-Кубинский район с посещением о. Каменный, арендуя теплоходы у частных лиц в с. Устье. Архиерейским подворьем Спасо-Каменного монастыря разработано положение о приеме паломников и туристов в монастыре.
В силу особенности местоположения остров доступен для посещения туристами ограниченно: летом требуются плавсредства, зимой - специальная техника. В экологических целях единовременное нахождение посетителей на острове также ограничено, количество прибывающих в группе – не более 30 человек.
Комплекс мероприятий, направленных на продвижение нового туристского продукта на рынке туристских услуг, необходимо организовать в с. Устье: сформировать новые экспозиции, посвященные о. Каменный, организовать проведение выставок, концертов, благотворительных акций, а также взаимодействовать с местным населением по вопросам развития туризма, реализации творческой и предпринимательской инициативы.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации
Основная цель подпрограммы – повышение туристской привлекательности
о. Каменный и Усть-Кубинского муниципального района.
Основные задачи подпрограммы:
продвижение нового конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Вологодской области на туристском рынке;
проведение активной информационной деятельности, направленной на продвижение Вологодской области на туристском рынке;
социально-экономическое развитие Усть-Кубинского муниципального района;
содействие сохранению и развитию объекта культурного наследия – Спасо-Каменного монастыря как важного туристского ресурса.
III. Перечень подпрограммных мероприятий
Решению поставленных задач способствует проведение мероприятий подпрограммы, представленных в приложении к подпрограмме, предусмотренных Программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области" на 2009-2012 годы:
1) создание новых объектов показа в с. Устье Усть-Кубинского муниципального района;
2) организация и проведение выставок, посвященных Спасо-Каменному монастырю, благотворительных молодежных акций;
3) проведение научно-практической конференции в с. Устье "Туристские проекты историко-религиозной направленности";
4) информационное продвижение на рынке туристских услуг, включающее создание фильма об острове и монастыре, изготовление и распространение информационных материалов, участие в специализированных туристских выставках, публикации в СМИ, продвижение информации об о. Каменный и Спасо-Каменном монастыре в сети ИНТЕРНЕТ.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2011-2012 годы за счет средств областного бюджета составит 3234,2 тыс. рублей, в том числе текущие расходы – 3234,2 тыс. рублей.
V. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области.
Руководителем подпрограммы является начальник Департамента международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области, первый заместитель Губернатора области. Руководитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых органами исполнительной государственной власти области, являющимися исполнителями подпрограммы, с организациями, учреждениями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям.
VI. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий подпрограммы Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области.
Исполнители мероприятий подпрограммы в установленном порядке осуществляют подготовку и представление аналитической информации о ходе выполнения мероприятий подпрограммы заказчику-координатору подпрограммы - Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области.
Заказчик - координатор – Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 (с последующими изменениями).
VII. Оценка результатов реализации подпрограммы. Бюджетная и социальная эффективность подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы повлечет за собой:
развитие инфраструктуры туризма в Усть-Кубинском муниципальном районе;
повышение уровня развития кадрового потенциала Усть-Кубинского муниципального района;
повышение инвестиционной и туристской привлекательности Усть-Кубинского муниципального района и Вологодской области;
рост занятости населения района в туристской сфере и сопутствующих областях;
увеличение туристского потока в 4 раза (с 2,5 до 10 тыс. посетителей).
Приложение
к подпрограмме
Мероприятия подпрограммы "Информационное продвижение Спасо-Каменного монастыря и о. Каменный на рынке туристских услуг" на 2011-2012 годы
(тыс. рублей)
N п/п | Мероприятия | Сроки испол-нения (годы) | Исполнители | Направления расходования средств | Источник финанси-рования | Объемы финансирования | |||||
всего | 2011 год | 2012 год | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
1 . | Формирование экспозиции по истории Спасо-Каменного монастыря в Усть-Кубинском районном краеведческом музее | 2011 год | Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области | текущие расходы | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | 0,0 | |||
2. | Организация и проведение фотовыставки, посвященной Спасо-Каменному монастырю в с. Устье | 2012 год | Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области | текущие расходы | областной бюджет | 50,0 | 0,0 | 50,0 | |||
3. | Проведение благотворительных молодежных акций в с. Устье с целью оказания помощи на восстановление Спасо-Каменного монастыря | 2011-2012 годы | Комитет физической культуре, спорту и молодежной политике области | текущие расходы | областной бюджет | 120,0 | 60,0 | 60,0 | |||
4. | Проведение научно-практической конференции в с. Устье "Туристские проекты историко-религиозной направленности" | 2012 год | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 134,2 | 0,0 | 134,2 | |||
5. | Создание фильма об о. Каменный и Спасо-Каменном монастыре для показа его во время проведения экскурсий в музее | 2011 год | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 400,0 | 400,0 | 0,0 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
6. | Изготовление информационных и раздаточных материалов о Спасо-Каменном монастыре и о. Каменном | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 450,0 | 200,0 | 250,0 | |||
7. | Размещение и постоянное обновление информационных материалов о Спасо-Каменном монастыре и о. Каменном в сети Интернет | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 80,0 | 40,0 | 40,0 | |||
8. | Публикация материалов о Спасо-Каменном монастыре и о. Каменном в печатных периодических и специализированных изданиях | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 450,0 | 200,0 | 250,0 | |||
9. | Изготовление и размещение информационных материалов о Спасо-Каменном монастыре и о. Каменном на теле- и радиоканалах | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 800,0 | 300,0 | 500,0 | |||
10. | Проведение презентационной деятельности по продвижению туристских программ о Спасо-Каменном монастыре и о. Каменном на специализированных выставках | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 500,0 | 200,0 | 300,0 | |||
11. | Организация пресс-туров и информационно-ознакомительных туров на о. Каменный для туроператоров | 2011 – 2012 годы | Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области | текущие расходы | областной бюджет | 150,0 | 70,0 | 80,0 | |||
ВСЕГО по Подпрограмме | 3234,2 | 1570,0 | 1664,2" |