ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 года N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 18.04.2018 N 108, вступающего в силу со дня опубликования (опубликовано на Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.04.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.08.2014 N 233, от 30.07.2015 N 256, от 25.05.2016 N 179)
В целях участия в отборе экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить следующие экономически значимые региональные программы развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):
1.1. - 1.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
1.6. Восстановление плодородия почв пахотных угодий в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.7. - 1.9. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2012 года N 407 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 года N 558 "Об утверждении проектных программ агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 года N 150 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 года N 558 "Об утверждении проектных программ агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179)
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение N 1
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ МЯСНОГО ПТИЦЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Утратила силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
Приложение N 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ДЕТСКОГО МОЛОЧНОГО ПИТАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Утратила силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
Приложение N 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ И СБЫТА ПРОДУКЦИИ СЕВЕРНОГО ОЛЕНЕВОДСТВА И ТАБУННОГО КОНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Утратила силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
Приложение N 4
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПАНТОВОГО ОЛЕНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Утратила силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
Приложение N 5
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В РЫБОПЕРЕРАБОТКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Утратила силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2016 N 179.
Приложение N 6
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 февраля 2014 года N 41
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ПАХОТНЫХ УГОДИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.07.2015 N 256)
ПАСПОРТ экономически значимой региональной программы "Восстановление плодородия почв пахотных угодий в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы"
Наименование Программы | экономически значимая региональная программа "Восстановление плодородия почв пахотных угодий в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; |
Заказчик Программы | Правительство Республики Саха (Якутия) |
Разработчик Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
Цель Программы | создание экономических и технологических условий для восстановления плодородия почв пахотных угодий на территории Республики Саха (Якутия) |
Задачи Программы | проведение агротехнических работ; увеличение объемов производства продукции растениеводства на восстановленных землях; увеличение площади пахотных угодий с восстановленным плодородием почв |
Период реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
Основной исполнитель программных мероприятий | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
Участники Программы | сельскохозяйственные товаропроизводители |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы 282,376 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 88,110 млн. рублей; 2015 г. - 94,074 млн. рублей; 2016 г. - 100,193 млн. рублей; за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 90,090 млн. рублей, в том числе: 2014 г. - 30,030 млн. рублей; 2015 г. - 30,030 млн. рублей; 2016 г. - 30,030 млн. рублей; за счет внебюджетных средств - 192,286 млн. рублей, в том числе: 2014 г. - 58,080 млн. рублей; 2015 г. - 64,044 млн. рублей; 2016 г. - 70,163 млн. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | Осуществление мероприятий Программы позволит к 2017 году достичь следующих результатов: увеличение площади пахотных угодий с восстановленным плодородием почв - до 9 тыс. га; обеспечение прироста выручки от реализации продукции растениеводства с восстановленных земель в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года: в 2014 году - 42,9%, в 2015 году - 10%, в 2016 году - 9,1%; создание не менее 120 дополнительных рабочих мест в отрасли растениеводства. |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
По Якутии проходит северная граница растениеводства по открытому грунту. Поэтому условия для полевого земледелия являются экстремальными. Земледелие на территории Якутии развито в полосе между 400 и 600 северной широты. Высокие широты обуславливают низкий уровень поступления солнечной энергии, сжатый, до предела короткий (60-90 дней) вегетационный период, жесткие условия перезимовки растений, значительное удлинение светового дня в летнее время.
Обзор агроклиматических условий показывает, что Якутия как зона земледелия характеризуется своеобразными, в основном экстремальными агроклиматическими условиями. Наиболее существенными отрицательными условиями являются:
1) короткий вегетационный период;
2) низкие температуры почвы, заморозки;
3) недостаток влаги, засухи.
При этом следует отметить, что за последние 2 - 3 года территория Якутии ежегодно подвергается чрезвычайным ситуациям, связанным с паводками. Так, в 2013 году общий ущерб от паводка в сельском хозяйстве составил 370,8 млн. рублей, в том числе по летнему паводку - 349,8 млн. рублей, из них:
по посеву картофеля и зерновых культур в объеме 369,3 га на сумму 8,08 млн. рублей;
сенокосных угодий в объеме 45,03 тыс. га на сумму 301,4 млн. рублей;
скошенного и заготовленного сена в объеме 8,12 тыс. тонн на сумму 40,4 млн. рублей.
Характеристика почвенного покрова. На территории республики распространены следующие типы почв: мерзлотно-таежно-палевые (51,3% от общей площади обследованных почв), дерново-луговые (24,6%), пойменно-дерновые (11,2%), лугово-черноземные (6,3%), таежные (2,2%), лугово-болотные (2,0%), черноземно-луговые (1,2%), дерново-карбонатные (0,8%), болотные низинные (0,2%) и верховые (0,1%).
В природных ландшафтах обследованные типы почв характеризуются различными уровнями плодородия, соответствующими сложившемуся комплексу факторов почвообразования. При освоении почв под пашню усиливается минерализация органического вещества, поэтому в пахотных почвах уровень содержания гумуса ниже, чем в естественных почвах, а также наблюдается тенденция их подщелачивания (Иванов и др., 2008). По содержанию гумуса большинство рассмотренных типов почв относятся к почвам с низким и средним содержанием гумуса на фоне щелочной реакции среды, кроме болотных низинных и верховых почв, которые отличаются высоким содержанием гумуса и кислой реакцией среды. По содержанию легкодоступных форм фосфора и калия все рассмотренные типы относятся к почвам с низким или средним содержанием этих элементов. При освоении и длительном использовании почвы всех типов нуждаются в проведении агротехнических мероприятий и систематическом внесении минеральных и органических удобрений для повышения и поддержания уровня плодородия.
Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных земель. Общая площадь сельскохозяйственных угодий республики на 01.01.2013 составляет 1,640 млн. гектаров, из них 104,4 тыс. га - пахотные земли, 719,5 тыс. га - сенокосы, 795,7 тыс. га - пастбища, 1,0 тыс. га многолетние насаждения, 19,8 тыс. га - залежи.
По итогам крупномасштабного агрохимического обследования в Республике Саха (Якутия), проведенного за 2006 - 2011 гг., всего обследовано 19 земледельческих улусов на площади 109,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашен - 101,7 тыс. га, или 98% от общей площади пашен.
Общая агрохимическая характеристика почвы пахотных угодий республики по основным показателям и уровню плодородия почвы следующая:
Почвы с низким содержанием гумуса в пахотном слое почвы (до 2,0%) занимают 41% от всей площади пашни, с очень низким содержанием (2,0-4,0%) - 18,0% (рис. 1).
Главным фактором дефицита гумуса в почве является длительное использование почвы без достаточного внесения органических удобрений, нарушения технологического процесса.
Рис. 1. Распределение площадей пахотных угодий Республики Саха (Якутия) по содержанию гумуса*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Обеспеченность почвы подвижными формами фосфора до 40,0% площадей пахотных угодий имеют низкое содержание (до 70 мг/кг почвы), 33,0% площади пашни имеют среднее содержание фосфора (70 - 140 мг/кг) (рис. 2).
Наличие почв с низким содержанием подвижного фосфора выше 30% от обследованной отмечается в 14 районах из 19 земледельческих.
На участках с посевом зерновых, кормовых культур и многолетних трав, на паровых участках и на неиспользуемых пашнях средневзвешенное содержание подвижного фосфора среднее. На картофельно-овощных участках средневзвешенное содержание подвижного фосфора высокое.
Рис. 2. Распределение площадей пахотных угодий Республики Саха (Якутия) по содержанию подвижного фосфора*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
По итогам агрохимического обследования на долю почв со средним содержанием обменного калия приходится 47,6% от обследованной площади пашен или. 48,5 тыс. га (рис. 3).
Рис. 3. Распределение площадей пахотных угодий Республики Саха (Якутия) по содержанию обменного калия*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
