ПРИКАЗ
от 27 февраля 2014 года N 24
Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"
(с изменениями на 25 сентября 2018 года)
(в ред. приказов Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 23.04.2015 N 49, от 26.10.2015 N 155, от 24.03.2016 N 46, от 22.09.2017 N 156, от 11.04.2018 N 61, от 06.06.2018 N 118, от 16.08.2018 N 158, от 25.09.2018 N 187)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Департамента транспорта и дорожного
хозяйства ЯНАО от 13 декабря 2019 года N 203
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Д.А.ВАРАКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
(в ред. приказов Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 23.04.2015 N 49, от 26.10.2015 N 155, от 24.03.2016 N 46, от 22.09.2017 N 156, от 11.04.2018 N 61, от 06.06.2018 N 118, от 16.08.2018 N 158, от 25.09.2018 N 187)
1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора.
2. Наименование государственной функции - "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" (далее - государственная функция, автомобильные дороги окружного значения).
3. Административный регламент исполняется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ).
Государственная функция непосредственно исполняется должностными лицами Департамента, уполномоченными приказом директора Департамента на проведение проверки (далее - уполномоченные должностные лица).
(в ред. приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 23.04.2015 N 49)
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2 - 5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", N 245, 26.12.1995);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- постановлением Правительства автономного округа от 11 июня 2013 года N 436-П "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения" ("Красный Север", спецвыпуск N 33, 20.06.2013);
(в ред. приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 22.09.2017 N 156)
- постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 3-П "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", спецвыпуск N 6, 26.01.2012);
- постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2011 года N 674-П "О реестре государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", спецвыпуск N 58, 04.10.2011, спецвыпуск N 58/1, 04.10.2011).
5. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее - субъекты государственного надзора), физическими лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, посредством организации и проведения проверок субъектов государственного надзора, физических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами государственного надзора, физическими лицами.
(п. 5 в ред. приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 22.09.2017 N 156)
6. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при проведении проверки.
6.1. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки имеют право:
- проводить проверку в пределах своей компетенции;
- истребовать у субъектов государственного надзора необходимые документы, материалы и сведения;
- получать от субъектов государственного надзора объяснения по факту нарушения законодательства о дорожной деятельности;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
6.2. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов государственного надзора, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа директора Департамента (заместителя директора Департамента) о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора Департамента (заместителя директора Департамента) и в случаях, предусмотренных позициями "а", "б" подпункта 2 пункта 38 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(в ред. приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 06.06.2018 N 118)
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
- не требовать от субъекта государственного надзора документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта государственного надзора.
(пп. 6.2 в ред. приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО от 24.03.2016 N 46)
6-1. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;