ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 года N 61
г. Улан-Удэ
О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Республике Бурятия и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия"
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.06.2016 N 288, от 04.10.2016 N 466, от 23.12.2016 N 593, от 07.11.2018 N 622, от 11.12.2020 N 741, от 07.12.2021 N 703, от 15.03.2022 N 113, от 06.07.2023 N 389, от 24.11.2023 N 707)
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 13.12.2013 N 216-V "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Регламент Правительства Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 20.07.2010 N 290, от 25.11.2010 N 508, от 14.01.2011 N 10, от 07.04.2011 N 159, от 18.10.2011 N 539, от 13.02.2012 N 52, от 04.07.2012 N 395, от 26.04.2013 N 215, от 08.07.2013 N 362):
1.1. Дополнить пунктом 52.1 следующего содержания:
"52.1. Проекты правовых актов Правительства Республики Бурятия, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой разработчиками - исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.
Процедура оценки регулирующего воздействия не должна исключать возможности согласования проекта правового акта с другими заинтересованными органами государственной власти.".
1.2. В абзаце втором пункта 58 после слов "при наличии разногласий" дополнить словами ", в том числе выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия,".
1.3. В абзаце первом пункта 59 после слов "Неурегулированные разногласия" дополнить словами ", в том числе выявленные по результатам проведения оценки регулирующего воздействия,".
1.4. В пункте 64 после слов "со всеми необходимыми документами" дополнить словами ", в том числе в случаях, установленных пунктом 52.1, с приложением заключения об оценке регулирующего воздействия,".
1.5. Дополнить пунктом 86.2 следующего содержания:
"86.2. Проекты законов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой разработчиками - исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.
Процедура оценки регулирующего воздействия не должна исключать возможности согласования проекта закона с другими заинтересованными органами государственной власти.".
1.6. В пункте 93 после слов "исполнитель передает законопроект" дополнить словами ", в случаях, установленных пунктом 86.2, с приложением заключения об оценке регулирующего воздействия,".
2. Утвердить:
2.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия (приложение N 1).
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.06.2016 N 288)
2.2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности (приложение N 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 24.02.2014 N 61
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 11.12.2020 N 741, от 07.12.2021 N 703, от 15.03.2022 N 113, от 06.07.2023 N 389, от 24.11.2023 N 707)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (далее - проекты актов).
Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится разработчиками проектов актов (далее - разработчики).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2021 N 703)
1.2. Оценке регулирующего воздействия проектов актов подлежат следующие проекты актов:
- устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.07.2023 N 389)
- устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.07.2023 N 389)
- устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.12.2021 N 703, от 06.07.2023 N 389)
1.3. Настоящий Порядок не применяется в отношении проектов актов, указанных в части 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 13.12.2013 N 216-V "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Бурятия, а также проектов актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера".
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.07.2023 N 389)
Настоящий Порядок не применяется в отношении проектов актов или их отдельных положений, разработанных в период действия на территории Республики Бурятия режима функционирования "повышенная готовность" и устанавливающих права и обязанности, связанные с обеспечением соблюдения указанного режима.
Настоящий Порядок не применяется в отношении проектов актов или их отдельных положений, разработанных в целях оперативного решения задач по преодолению последствий, связанных с применением ограничительных мер в условиях введенных санкций, предотвращению влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории Республики Бурятия.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.03.2022 N 113)
1.4. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится разработчиками после принятия решения о подготовке проекта акта:
а) на основании и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Республики Бурятия;
б) во исполнение поручений Главы Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия, содержащих прямое указание на необходимость подготовки проекта акта;
в) по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия в пределах их компетенции.
1.5. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2021 N 703)
1.6. Оценка регулирующего воздействия проекта акта осуществляется по следующим критериям:
а) целесообразность предлагаемого регулирующего воздействия, а именно: наличие собственно проблемы, описание цели регулирующего воздействия и обоснование возможности решения проблемы предлагаемым способом;
б) адекватность предлагаемого регулирующего воздействия, а именно: степени воздействия, полнота охвата регулируемых отношений, соблюдение прав и учет интересов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной экономической деятельности, соответствие реальному состоянию регулируемых вопросов и учет последствий от реализации регулирующего воздействия;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2021 N 703)
в) осуществимость реализации предлагаемого регулирующего воздействия, а именно: возможность исполнения возлагаемых проектом обязанностей и ограничений, наличие необходимого технического, финансового, организационного и иного ресурсного обеспечения реализации регулирующего воздействия;
г) эффективность реализации предлагаемого регулирующего воздействия, а именно возможность мониторинга и оценки результатов реализации регулирующего воздействия в количественном и качественном выражении.
1.7. Проведение оценки регулирующего воздействия состоит из следующих этапов:
а) разработка проекта акта и определение степени регулирующего воздействия;
