ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 13 декабря 2013 года N 216-V
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Бурятия
(с изменениями на 29 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Бурятия от 30.06.2016 N 1902-V, от 03.10.2016 N 2037-V, от 04.10.2019 N 657-VI, от 03.03.2021 N 1418-VI, от 07.10.2021 N 1777-VI, от 29.04.2022 N 2142-VI, от 29.04.2023 N 2657-VI)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
5 декабря 2013 года
Статья 1
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1777-VI)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия, проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов Республики Бурятия, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
Статья 2
1. В настоящем Законе используются понятия, определенные федеральным законодательством:
1) оценка регулирующего воздействия - оценка проектов нормативных правовых актов в Республике Бурятия, проводимая в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований;
(в ред. Законов Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1777-VI, от 29.04.2022 N 2142-VI)
2) экспертиза нормативных правовых актов - оценка воздействия действующих нормативных правовых актов в Республике Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской инвестиционной деятельности (далее - экспертиза);
(п. 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1777-VI)
3) методические рекомендации - методические рекомендации по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, разработанные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - методические рекомендации);
4) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, уполномоченный Правительством Республики Бурятия по внедрению оценки регулирующего воздействия и выполняющий функции нормативно-правового и информационно-методического обеспечения оценки регулирующего воздействия, а также исполнения процедур проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы, в том числе подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия в установленной сфере;
(п. 4 введен Законом Республики Бурятия от 03.10.2016 N 2037-V)
5) разработчик проекта нормативного правового акта Республики Бурятия - субъект права законодательной инициативы, определенный статьей 89 Конституции Республики Бурятия, иной государственный орган Республики Бурятия, орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, организация, гражданин, разработавшие проект нормативного правового акта Республики Бурятия.
(п. 5 введен Законом Республики Бурятия от 03.10.2016 N 2037-V)
Статья 3
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1777-VI)
1. Уполномоченный орган совместно с разработчиками проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия, в соответствии с методическими рекомендациями проводит оценку регулирующего воздействия проектов законов Республики Бурятия, проектов нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия:
1) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2023 N 2657-VI)
2) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2023 N 2657-VI)
3) устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2023 N 2657-VI)
2. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов законов Республики Бурятия об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(п. 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2022 N 2142-VI)
2) проектов законов Республики Бурятия, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2023 N 2657-VI)
3. Уполномоченный орган совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия, в соответствии с методическими рекомендациями проводит экспертизу законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов, определенных частью 5 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2022 N 2142-VI)
Статья 4
(в ред. Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 N 1902-V)
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных районов и городских округов, включенных в перечень, прилагаемый к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с методическими рекомендациями, за исключением:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1777-VI)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Бурятия от 03.03.2021 N 1418-VI)
2. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных районов и городских округов, включенных в перечень, прилагаемый к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с методическими рекомендациями.
3. Муниципальные районы и городские округа включаются в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным (приложение к настоящему Закону) на основании одного или нескольких критериев:
1) количество юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей, поставленных на учет в налоговом органе на территории муниципального района или городского округа, не менее 100;
2) наличие реализуемых в границах муниципального района или городского округа инвестиционных проектов;
3) наделение органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) государственными полномочиями Республики Бурятия.
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 N 1902-V)
2. Утратила силу. - Закон Республики Бурятия от 30.06.2016 N 1902-V.
Глава Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
13 декабря 2013 года
N 216-V
Приложение
к Закону Республики Бурятия
"Об оценке регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов и экспертизе
нормативных правовых актов
в Республике Бурятия"
