ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 24 февраля 2014 года N 4-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТНЫХ И НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ АБЗАЦА ТРЕТЬЕГО ПУНКТА 2 СТАТЬИ 53 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ"
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
20 февраля 2014 года
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 30.10.2014 N 41-З)
Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 (часть II), ст. 374; 2008, N 1 (часть I), ст. 2, N 4 (часть I), ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 (часть I), ст. 133, N 8, ст. 338, N 10, ст. 418, N 12 (часть I), ст. 496; 2010, N 4, ст. 160, N 9 (часть I), ст. 429, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171, N 9 (часть I), ст. 455, N 11, ст. 564; 2012, N 1 (часть I), ст. 4; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 октября 2012 г., N 24102012010057, 29 декабря 2012 г., N 27122012010083; 1 августа 2013 г., N 01082013010024, 24 октября 2013 г., N 23102013010042) следующие изменения:
1. В абзаце третьем пункта 4 статьи 7 слова "за исключением имущества" заменить словами "за исключением движимого имущества".
2. В абзаце третьем статьи 9 слова "за исключением имущества" заменить словами "за исключением движимого имущества".
3. В абзаце третьем пункта первого статьи 13 слова "за исключением имущества" заменить словами "за исключением движимого имущества".
4. Абзац второй пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"оказание государственных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;".
5. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Марий Эл
1. Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл бюджетным и автономным учреждениям Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятиям Республики Марий Эл могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Марий Эл (далее - капитальные вложения в объект государственной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл капитальных вложений в объекты государственной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
3. Решение о предоставлении бюджетных ассигнований за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственного учреждения Республики Марий Эл или государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл, принимается в форме нормативного правового акта Правительства Республики Марий Эл.
4. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Республики Марий Эл, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл по открытию лицевого счета в органе Федерального казначейства для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл условия о софинансировании капитальных вложений в объект государственной собственности Республики Марий Эл за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями Правительства Республики Марий Эл, принимаемыми в установленном им порядке, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Марий Эл, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 4 настоящей статьи.
7. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства Республики Марий Эл или объектов недвижимого имущества государственной собственности Республики Марий Эл, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл.".
6. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Республики Марий Эл
1. Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, в том числе в рамках государственных программ Республики Марий Эл, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Марий Эл в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность Республики Марий Эл в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Республики Марий Эл, государственными унитарными предприятиями Республики Марий Эл с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений Республики Марий Эл и государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Республики Марий Эл.
2. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Республики Марий Эл и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
3. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных учреждений Республики Марий Эл и государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл, принимаются в форме нормативных правовых актов Правительства Республики Марий Эл.
4. Органам государственной власти (государственным органам) Республики Марий Эл, являющимся государственными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Марий Эл государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Республики Марий Эл) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Республики Марий Эл, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или государственным унитарным предприятиям Республики Марий Эл, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества Республики Марий Эл.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов государственной собственности Республики Марий Эл устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и (или) объектов недвижимого имущества Республики Марий Эл, приобретаемых в государственную собственность Республики Марий Эл, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Республики Марий Эл, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Республики Марий Эл, государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл по заключению и исполнению от имени Республики Марий Эл в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, государственных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Республики Марий Эл, государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Республики Марий Эл, государственным унитарным предприятием Республики Марий Эл условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Республики Марий Эл, государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в органах Федерального казначейства лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности.".
7. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Марий Эл и предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Республики Марий Эл в объекты государственной собственности Республики Марий Эл, которые не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности Республики Марий Эл, не допускается.
2. Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл.
Порядок предоставления указанных субсидий местным бюджетам устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат утверждению решением о местном бюджете раздельно по каждому объекту.".
8. В статье 42:
а) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок ведения перечня участников бюджетного процесса Республики Марий Эл;";
б) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"ведет перечень участников бюджетного процесса Республики Марий Эл;".
9. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Республиканская адресная инвестиционная программа
1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Марий Эл, бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Республики Марий Эл и государственными унитарными предприятиями Республики Марий Эл, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Марий Эл, а также предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой.
