МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2014 года N 31
О внесении изменений в приказ министерства финансов Оренбургской области от 26.12.2012 N 133
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Приказа Министерства финансов Оренбургской области от 16.12.2015 N 190.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования организации процесса исполнения областного бюджета приказываю:
1. Внести в Приложение к приказу министерства финансов Оренбургской области от 26.12.2012 N 133 "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета" (в редакции приказов министерства финансов Оренбургской области от 4 марта 2013 года N 22 и от 28 мая 2013 года N 63) следующие изменения:
1.1. Абзац второй пункта 2.2.1. дополнить словами "(в том числе в случае необходимости принятия нормативного правового акта (правового акта), устанавливающего распределение средств между муниципальными образованиями, юридическими лицами, в случае необходимости выполнения условия, установленного нормативным правовым актом, определяющим порядок финансового обеспечения (выделения средств из областного бюджета), в случае отсутствия судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения)".
1.2. В пункте 4.3.1.:
1) после слов "предлагаемых изменений и" дополнить словами "расчетами, а также с";
2) дополнить абзацем в редакции:
"В случае внесения предложений об изменении ассигнований на финансовое обеспечение государственного задания главные распорядители представляют копию документа о внесении изменений в государственное задание с расчетами и обоснованиями таких изменений".
1.3. Пункт 4.3.2. дополнить абзацем в редакции:
"По изменяемым бюджетным ассигнованиям и (или) лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию государственных программ Оренбургской области, главные распорядители одновременно представляют согласованные с ответственным исполнителем государственной программы обязательства об отсутствии необходимости уточнения целевых индикаторов (показателей), результатов реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы). В случае отсутствия указанных обязательств и (или) предлагаемые изменения в сводную роспись повлекут изменение целевых индикаторов (показателей), результатов реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) предложения по изменению бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств не рассматриваются".
1.4. В пункте 4.4.1. абзацы третий, четвертый изложить в новой редакции:
"В случае выполнения условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с выполнением условия, установленного законом об областном бюджете (нормативным правовым актом)", указываются реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего условие, в скобках - условие, которое выполнено.
В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием нормативного правового акта, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета" и в скобках указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта".
1.5. В пункте 4.4.2.
1) абзац первый изложить в новой редакции:
"В случае поступления средств, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования по которым утверждены (межбюджетные трансферты из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов; безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц), за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных средств направляет главному распорядителю информацию о поступивших средствах по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку";
2) после абзаца первого дополнить абзацем в редакции:
"По межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области и бюджетные ассигнования по которым утверждены, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение одного рабочего дня со дня получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, направляет главному распорядителю информацию по форме согласно приложению 20.1 к настоящему Порядку";
3) абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим – шестым;
1.6. Абзац первый пункта 4.6. изложить в новой редакции:
"В случае фактического поступления средств, имеющих целевое назначение (межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, включая остатки субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не использованных в прошедшем финансовом году и возвращенных в текущем году; безвозмездных перечислений от физических и юридических лиц), в сверх предусмотренных в областном бюджете объемах, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов направляет главному распорядителю информацию об объеме поступивших (уменьшенных) средств в течение одного рабочего дня со дня получения такой информации по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку".
1.7. В пункте 4.8.:
1) в абзаце первом слова "по основаниям, определенным статьей 18.1 Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", исключить; слова "(при необходимости их заключения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд")" заменить словами "(заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")".
2) перед абзацем первым дополнить абзацем в редакции:
"Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленным законом об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области на финансирование социально значимых мероприятий по разделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", - министерству здравоохранения Оренбургской области на раздел "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов для финансирования социально значимых мероприятий в части объектов здравоохранения, находящихся в собственности Оренбургской области, осуществляется в следующем порядке:";
3) абзацы первый - четвертый считать соответственно абзацами вторым – пятым;
1.8. дополнить пунктами 4.9., 4.10., 4.11. в редакции:
"4.9 Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определенным законом об областном бюджете в части увеличения бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, осуществляется в следующем порядке.
Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов на основании полученной от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, в течение одного рабочего дня со дня ее получения направляет главному распорядителю информацию по форме согласно приложению 20.1 к настоящему Порядку.
Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после получения информации, указанной выше, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14 и 16 к настоящему Порядку предложения о распределении бюджетных средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о распределении средств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.
Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств, поступившие до 15 числа текущего месяца, и вносит их на утверждение министру финансов области по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку. Изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются министром финансов один раз в месяц - 17 числа текущего месяца, а в случае, если 17 число приходится на нерабочий день, то в ближайший следующий за ним рабочий день.
4.10. В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, в соответствии с которым в целях оптимизации расходов областного бюджета предусматривается уменьшение лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по бюджетным ассигнованиям, включенным в сводную бюджетную роспись, внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год осуществляется в следующем порядке.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов определяет объем средств в разрезе главных распорядителей, на которые уменьшаются лимиты бюджетных обязательств.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений после согласования с отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов направляет главным распорядителям информацию за подписью министра финансов об объемах бюджетных ассигнований, на которые лимиты бюджетных обязательств уменьшаются (в целом по главному распорядителю).
Главный распорядитель в установленный срок направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.
По бюджетным обязательствам, по которым не утверждены лимиты в связи с необходимостью выполнения условий, принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения соответствующих расходов, вносится предложение об изменении основания неутверждения лимитов бюджетных обязательств на сумму уменьшения лимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов областного бюджета.
Одновременно главные распорядители представляют предложения о приостановлении финансирования на суммы уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовят соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения визируются начальником соответствующего управления (отдела) министерства финансов и направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств. Завизированные начальником данного управления изменения по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передаются на утверждение министру финансов.
Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений министром финансов.
4.11. В ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения по уменьшенным лимитам бюджетных обязательств согласно п. 4.10. настоящего Порядка. По результатам оценки исполнения областного бюджета (но не ранее, чем за первое полугодие) управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов, по согласованию с отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов, подготавливает и вносит на рассмотрение министру финансов области предложения по изменению лимитов бюджетных обязательств в разрезе главных распорядителей. После одобрения министром финансов указанных предложений управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов направляет главным распорядителям информацию за подписью министра финансов об изменении лимитов бюджетных обязательств (в целом по главному распорядителю).
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней после получения информации по изменению лимитов бюджетных обязательств направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовят соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения визируются начальником соответствующего управления (отдела) министерства финансов и направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств. Завизированные начальником данного управления изменения по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передаются на утверждение министру финансов.
Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений министром финансов".
1.9. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета дополнить приложением 20.1 к указанному порядку согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие начиная с 1 января 2014 года.
Министр финансов | Т.Г. Мошкова |
Приложение
к приказу министерства финансов
Оренбургской области от 26.02.2014 N 31
" Приложение 20 .1
к порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета
Уведомление N ____
от _______________
об объеме межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области
Наименование финансового органа: министерство финансов
Оренбургской области
Главный распорядитель:_____________________________________________
(рублей)
Код ведомства | Наименование средств | Тип средств | Сумма |
Итого |
Первый заместитель (заместитель)
министра финансов _____________ _____________________
подпись расшифровка подписи
Начальник подразделения
(заместитель) ______________ ______________________
подпись расшифровка подписи
__________