ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 495
Об утверждении государственной Программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 26.10.2015 N 337, от 24.05.2016 N 141, от 25.04.2017 N 144, от 15.05.2018 N 137, от 11.12.2018 N 413, от 24.12.2018 N 450)
В целях повышения инвестиционной привлекательности и развития инвестиционной деятельности в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную Программу Курганской области, направленную на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 27 июня 2011 года N 311 "Об утверждении целевой Программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2011 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора Департамента экономического развития Курганской области.
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 24.05.2016 N 141, от 24.12.2018 N 450)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 495
"Об утверждении государственной
Программы Курганской области,
направленной на создание
благоприятных условий для привлечения
инвестиций в экономику Курганской
области, на 2014 - 2019 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2019 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 26.10.2015 N 337, от 24.05.2016 N 141, от 25.04.2017 N 144, от 15.05.2018 N 137, от 11.12.2018 N 413, от 24.12.2018 N 450)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2019 ГОДЫ
Наименование | Государственная Программа Курганской области, направленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент экономического развития Курганской области |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 N 141) | |
Соисполнители | Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 N 141) | |
Цель | Улучшение инвестиционного климата Курганской области и привлечение инвестиций в экономику Курганской области |
Задачи | Развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории Курганской области; формирование благоприятного инвестиционного имиджа Курганской области; создание предпосылок для привлечения инвестиций в Курганскую область |
Целевые индикаторы | Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.; индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 N 337) | |
Сроки реализации | 2014 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 821813,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 11910,0 тыс. руб.; 2015 год - 4000,0 тыс. руб.; 2016 год - 141669,8 тыс. руб.; 2017 год - 357769,4 тыс. руб.; 2018 год - 9418,8 тыс. руб.; 2019 год - 297045,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 11.12.2018 N 413) | |
Ожидаемые конечные результаты | Активизация инвестиционной деятельности Курганской области; формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области; системный подход в планировании и реализации инвестиционной политики на территории Курганской области; привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства; создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.04.2017 N 144)
Обновление основных фондов экономики Курганской области и вложение инвестиций в инвестиционные проекты Курганской области активно велось в 2011 - 2012 годах.
За 2011 год объем инвестиций в экономику Курганской области составил 30 млрд руб., темп роста к 2010 году составил 108,1%, по Российской Федерации - 108,3%.
Объем инвестиций в экономику Курганской области в 2012 году составил 34,0 млрд руб., это 107,2% от уровня 2011 года, по Российской Федерации - 106,6%.
Объем иностранных инвестиций в экономику Курганской области за 2011 год составил 70,2 млн долл., по сравнению с 2010 годом объем иностранных инвестиций увеличился в 4 раза.
В 2012 году объем иностранных инвестиций по Курганской области составил 17,6 млн долл., что составляет 25% к 2011 году.
На территории Курганской области приняты правовые акты Курганской области, направленные на создание благоприятных условий для инвестирования, содействие и государственную поддержку реализации высокоэффективных, социально значимых инвестиционных проектов и программ развития инфраструктуры и, как следствие, формирование положительного инвестиционного климата в Курганской области.
Приоритетные направления и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, до 18 июля 2016 года были установлены Законом Курганской области от 28 октября 1997 года N 79 "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений", направленным на развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Курганской области в целях повышения эффективности инвестиционной политики и привлечения инвестиций в объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Курганской области.
Закон Курганской области от 4 июля 2016 года N 54 "Об инвестиционной политике в Курганской области" направлен на привлечение инвестиций и создание на территории Курганской области благоприятного инвестиционного климата; закреплены основные принципы инвестиционной политики в Курганской области, установлены формы и виды государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курганской области.
В целях привлечения инвестиций в экономику Курганской области сформирован сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области и утвержден Распоряжением Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года N 109-р "Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области".
Законодательством Курганской области предусмотрены меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности в Курганской области.
Законом Курганской области от 24 ноября 2004 года N 822 "О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области" в зависимости от категорий налогоплательщиков (осуществляемой ими деятельности) установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области.
Абзацы двенадцатый - тринадцатый исключены. - Постановление Правительства Курганской области от 15.05.2018 N 137.
Законом Курганской области от 24 ноября 2009 года N 502 "О налоговой ставке для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов" установлена пониженная налоговая ставка в размере 10% для соответствующих налогоплательщиков.
В рамках государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497, осуществлялось оказание поддержки инвестиционной деятельности на территории Курганской области посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 утверждена государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", в рамках которой запланировано возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.
Законом Курганской области от 2 ноября 2009 года N 495 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Курганской области, обеспечивалось привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Курганской области, повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Курганской области.
Законом Курганской области от 6 июня 2016 года N 45 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на привлечение в экономику Курганской области частных инвестиций, а также обеспечение органами государственной власти Курганской области доступности товаров, работ, услуг и повышение их качества, предусматривается система гарантий частным партнерам, в том числе распределение рисков и обязательств между сторонами государственно-частного партнерства.
С целью содействия реализации крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств Правительство Курганской области взаимодействует с институтами развития государственно-частного партнерства:
- Инвестиционным фондом Российской Федерации;
- Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк).
В Курганской области завершена реализация инвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2" при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (по согласованию) в сумме 991,6 млн руб. Сметная стоимость проекта составляет 12,5 млрд руб.
Правительством Курганской области ведется системная работа по внедрению механизма государственно-частного партнерства в модернизацию и строительство новых объектов коммунального теплоснабжения.
В рамках государственной Программы Курганской области "Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области, осуществлялось строительство новых и модернизация существующих котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях Курганской области (далее - Программа модернизации).
Общий объем инвестиций для реализации Программы модернизации - 9,4 млрд руб. на 2010 - 2015 годы, срок окупаемости - 12 лет.
Общий экономический эффект при реализации Программы модернизации оценивается в размере не менее 850 млн руб. в год.
В основе Программы модернизации - механизм государственно-частного партнерства.
Программа модернизации ориентирована на привлечение инвестиций от Внешэкономбанка (по согласованию).
В областном бюджете создан инвестиционный фонд Курганской области (далее - Фонд). Фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие Курганской области в части создания и развития инфраструктуры.
В Курганской области созданы и действуют следующие организации инвестиционной инфраструктуры:
