ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2017 года N 144
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 495 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2019 ГОДЫ"
В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной Программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы, утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 495, Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной Программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы" следующие изменения:
в разделе I слова
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем финансирования Программы из областного бюджета составит 402310,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 11910,0 тыс. руб.; 2015 год - 4000,0 тыс. руб.; 2016 год - 74000,0 тыс. руб.; 2017 год - 104000,0 тыс. руб.; 2018 год - 104200,0 тыс. руб.; 2019 год - 104200,0 тыс. руб. |
"
заменить словами
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 577244,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 11910,0 тыс. руб.; 2015 год - 4000,0 тыс. руб.; 2016 год - 141669,8 тыс. руб.; 2017 год - 408045,0 тыс. руб.; 2018 год - 5810,0 тыс. руб.; 2019 год - 5810,0 тыс. руб. |
";
раздел II изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в разделе IV слова
"2015 год (прогноз) - 114 человек;
2016 год (прогноз) - 114 человек;"
заменить словами
"2015 год (оценка) - 114 человек;
2016 год (оценка) - 114 человек;";
раздел VIII изложить в следующей редакции:
"Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя по годам | ||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
1. | Объем инвестиций в основной капитал, млн руб. | 33207,0 | 32762,0 | 27506,0 | 28634,0 | 31118,0 | 34500,0 | 38500,0 |
2. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | 84,7 | 95,8 | 76,3 | 96,3 | 103,5 | 105,3 | 106,4 |
";
раздел IX изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Пункт 12 приложения к государственной Программе Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы исключить.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 апреля 2017 года N 144
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 года N 495
"Об утверждении
государственной Программы
Курганской области,
направленной на создание
благоприятных условий для
привлечения инвестиций
в экономику Курганской
области, на 2014 - 2019 годы"
"Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Обновление основных фондов экономики Курганской области и вложение инвестиций в инвестиционные проекты Курганской области активно велось в 2011 - 2012 годах.
За 2011 год объем инвестиций в экономику Курганской области составил 30 млрд руб., темп роста к 2010 году составил 108,1%, по Российской Федерации - 108,3%.
Объем инвестиций в экономику Курганской области в 2012 году составил 34,0 млрд руб., это 107,2% от уровня 2011 года, по Российской Федерации - 106,6%.
Объем иностранных инвестиций в экономику Курганской области за 2011 год составил 70,2 млн долл., по сравнению с 2010 годом объем иностранных инвестиций увеличился в 4 раза.
В 2012 году объем иностранных инвестиций по Курганской области составил 17,6 млн долл., что составляет 25% к 2011 году.
На территории Курганской области приняты правовые акты Курганской области, направленные на создание благоприятных условий для инвестирования, содействие и государственную поддержку реализации высокоэффективных, социально значимых инвестиционных проектов и программ развития инфраструктуры и, как следствие, формирование положительного инвестиционного климата в Курганской области.
Приоритетные направления и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, до 18 июля 2016 года были установлены Законом Курганской области от 28 октября 1997 года N 79 "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений", направленным на развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Курганской области в целях повышения эффективности инвестиционной политики и привлечения инвестиций в объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Курганской области.
Закон Курганской области от 4 июля 2016 года N 54 "Об инвестиционной политике в Курганской области" направлен на привлечение инвестиций и создание на территории Курганской области благоприятного инвестиционного климата; закреплены основные принципы инвестиционной политики в Курганской области, установлены формы и виды государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курганской области.
В целях привлечения инвестиций в экономику Курганской области сформирован сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области и утвержден Распоряжением Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года N 109-р "Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области".
Законодательством Курганской области предусмотрены меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности в Курганской области.
Законом Курганской области от 24 ноября 2004 года N 822 "О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области" в зависимости от категорий налогоплательщиков (осуществляемой ими деятельности) установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области.
Законом Курганской области от 26 ноября 2002 года N 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области" установлены налоговые ставки в размере 50% от соответствующих ставок транспортного налога для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области (далее - инвестиционные площадки), в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей легковых).
Законом Курганской области от 26 ноября 2003 года N 347 "О налоге на имущество организаций на территории Курганской области" установлены налоговые льготы для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области.
Законом Курганской области от 24 ноября 2009 года N 502 "О налоговой ставке для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов" установлена пониженная налоговая ставка в размере 10% для соответствующих налогоплательщиков.
В рамках государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497, осуществлялось оказание поддержки инвестиционной деятельности на территории Курганской области посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 утверждена государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", в рамках которой запланировано возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.
Законом Курганской области от 2 ноября 2009 года N 495 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Курганской области, обеспечивалось привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Курганской области, повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Курганской области.
Законом Курганской области от 6 июня 2016 года N 45 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на привлечение в экономику Курганской области частных инвестиций, а также обеспечение органами государственной власти Курганской области доступности товаров, работ, услуг и повышение их качества, предусматривается система гарантий частным партнерам, в том числе распределение рисков и обязательств между сторонами государственно-частного партнерства.
С целью содействия реализации крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств Правительство Курганской области взаимодействует с институтами развития государственно-частного партнерства:
- Инвестиционным фондом Российской Федерации;
- Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк).
В Курганской области завершена реализация инвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2" при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (по согласованию) в сумме 991,6 млн руб. Сметная стоимость проекта составляет 12,5 млрд руб.
Правительством Курганской области ведется системная работа по внедрению механизма государственно-частного партнерства в модернизацию и строительство новых объектов коммунального теплоснабжения.
В рамках государственной Программы Курганской области "Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области, осуществлялось строительство новых и модернизация существующих котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях Курганской области (далее - Программа модернизации).
Общий объем инвестиций для реализации Программы модернизации - 9,4 млрд руб. на 2010 - 2015 годы, срок окупаемости - 12 лет.
Общий экономический эффект при реализации Программы модернизации оценивается в размере не менее 850 млн руб. в год.
В основе Программы модернизации - механизм государственно-частного партнерства.
Программа модернизации ориентирована на привлечение инвестиций от Внешэкономбанка (по согласованию).
В областном бюджете создан инвестиционный фонд Курганской области (далее - Фонд). Фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие Курганской области в части создания и развития инфраструктуры.
В Курганской области созданы и действуют следующие организации инвестиционной инфраструктуры:
- Некоммерческая организация "Гарантийный Фонд малого предпринимательства Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 187,5 млн руб.;
- Микрофинансовая компания "Фонд микрофинансирования Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 130,8 млн руб.;
- акционерное общество "Курганская ипотечная жилищная корпорация", которая осуществляет свою деятельность по привлечению в строительную индустрию частного капитала (по согласованию) через развитие ипотечного жилищного кредитования (далее - Корпорация).
В Курганской области одним из приоритетных направлений деятельности является развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которой создаются площадки по размещению производственных и иных объектов инвесторов.
Так, в области созданы следующие предприятия инфраструктуры:
- Открытое акционерное общество "Курганский областной технопарк";
- Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области";
- Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области";
- технопарки вузов Курганской области, система студенческих бизнес-инкубаторов и информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях Курганской области.
В Курганской области созданы индустриальный парк и Акционерное общество "Корпорация развития Зауралья".
Одним из ключевых направлений реализации Программы является реализация Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт). Губернатором Курганской области утвержден План мероприятий органов исполнительной власти Курганской области по внедрению основных элементов Стандарта на 2012 - 2014 годы (далее - План), разработана Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курганской области (далее - Дорожная карта).