ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 20 января 2014 года N 11
Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Правительстве области и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 21.03.2014 N 101, от 27.11.2014 N 530, от 23.01.2015 N 26, от 16.03.2015 N 118, от 30.06.2015 N 364, от 12.01.2016 N 1, от 21.03.2017 N 80, от 10.01.2019 N 2, от 28.02.2020 N 40, от 23.09.2020 N 257, от 15.03.2021 N 61, от 11.08.2022 N 201, от 16.05.2023 N 100, от 28.06.2023 N 155, от 28.12.2023 N 365)
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Правительстве области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:
- от 31.12.2008 N 949 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.06.2008 N 453";
- от 31.12.2009 N 730 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.06.2008 N 453".
3. Контроль за исполнением указа возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 28.02.2020 N 40, от 28.12.2023 N 365)
4. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
указом
Губернатора области
от 20.01.2014 N 11
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ
(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 28.12.2023 N 365)
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Правительстве области (далее - Порядок) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности рассмотрения обращений граждан в Правительстве Ярославской области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения последовательности действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
Положения Порядка распространяются на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.
В Порядке используются следующие основные термины:
заявитель - физическое лицо или объединение граждан, в том числе юридическое лицо, обратившееся в Правительство области;
обращение заявителя (далее - обращение) - направленное в Правительство области или должностным лицам в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение в Правительство области;
письменное обращение - обращение, поступившее от заявителя в письменной форме или в форме электронного документа;
устное обращение - обращение, поступившее от заявителя в устной форме (во время личного приема, личных встреч);
коллективное обращение - обращение, подписанное двумя и более заявителями;
предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
регистрационная карточка документа (далее - РКД) - документ (на бумажном носителе и в электронной форме), в который заносится информация об обращении, процедуре и результатах его рассмотрения;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;
уполномоченное лицо в Правительстве области (далее - уполномоченное лицо) - лицо, наделенное определенными полномочиями на совершение каких-либо действий от имени должностного лица Правительства области, в интересах которого оно действует.
Должностными лицами Правительства области являются Губернатор области, Председатель Правительства области (в случае учреждения такой должности), вице-губернаторы области, заместители Губернатора области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместители Председателя Правительства области, первый заместитель руководителя администрации Губернатора области.
Уполномоченными лицами являются:
- руководители структурных подразделений Правительства области;
- советники Губернатора области;
- помощник Губернатора области, являющийся руководителем рабочей группы по осуществлению губернаторского контроля за ходом исполнения мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Ярославской области.
Уполномоченными лицами без права подписания ответов заявителям являются помощники Губернатора области (за исключением лица, указанного в абзаце двадцать первом настоящего пункта), а также помощники и советники Председателя Правительства области (в случае учреждения такой должности), вице-губернаторов области, заместителей Губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, первого заместителя руководителя администрации Губернатора области (далее - помощники должностных лиц).
2. Рассмотрение обращений, а также их хранение осуществляются в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Законом Ярославской области от 1 октября 2010 г. N 30-з "Устав Ярославской области";
- Законом Ярославской области от 5 мая 2011 г. N 8-з "О Губернаторе Ярославской области";
- постановлением Правительства области от 19.08.2008 N 363 "Об экспертно-проверочной методической комиссии управления по делам архивов Правительства Ярославской области";
- указом Губернатора области от 23.09.2015 N 541 "Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области";
- указом Губернатора области от 11.10.2022 N 276 "Об утверждении Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области";
- указом Губернатора области от 12.10.2023 N 264 "О должностных полномочиях";
- распоряжением Губернатора области от 13.09.2019 N 151-р "Об администрации Губернатора Ярославской области";
- Порядком.
3. Рассмотрение обращений в Правительстве области осуществляется должностными лицами Правительства области.
II. Требования к порядку рассмотрения письменных обращений
1. Порядок подачи письменных обращений и информирования об их рассмотрении
