ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 декабря 2013 года N 390-ОЗ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с даты прекращения полномочий Общественной палаты предыдущего созыва на основании Областного закона Новгородской области от 03.04.2017 N 89-ОЗ.
____________________________________________________________________
(в ред. областных законов Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ, от 25.04.2014 N 537-ОЗ, от 28.03.2016 N 939-ОЗ, от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 27.11.2013 N 799-5 ОД
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Новгородской области, сокращенное наименование - ОПНО (далее - Общественная палата), обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Новгородская область, общественных объединений, отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, в том числе региональных профсоюзных организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области, с органами государственной власти и местного самоуправления области в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации по месту жительства на территории Новгородской области и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики области в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ)
2. Наименование "Общественная палата Новгородской области" не может быть использовано в названиях органов государственной власти и местного самоуправления области, а также в названиях объединений, учреждений и организаций. Наименование "Общественная палата Новгородской области" не подлежит государственной регистрации.
3. Местонахождение Общественной палаты - Великий Новгород.
Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить представление и согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Новгородская область, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления области для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Новгородской области, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Новгородская область, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации путем:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ)
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики области;
2) выработки рекомендаций органам государственной власти и местного самоуправления области, выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значение для развития области и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведения общественной экспертизы проектов областных законов, иных нормативных правовых актов области;
4) осуществления в соответствии с настоящим областным законом общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления области, а также за соблюдением прав граждан на получение и распространение информации в соответствии с действующим законодательством;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным объединениям, созданным или осуществляющим свою деятельность на территории области, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;
6) осуществления сотрудничества с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами других субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Новгородской области, настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов области.
Статья 4. Кодекс этики членов Общественной палаты
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики).
Статья 5. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в составе 31 человека в порядке, установленном настоящим областным законом.
2. Общественная палата формируется из представителей общественных объединений, отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, в том числе региональных профсоюзных организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области (далее - общественные объединения).
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) объединения, зарегистрированные менее чем за два года до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;
2) религиозные объединения;
3) политические партии;
4) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
5) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 6. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местом жительства которого является Новгородская область.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ)
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных органов субъектов Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ;
3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
5) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего (нового) состава;
6) лица, имеющие двойное гражданство.
(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
3. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты Новгородской области (далее - удостоверение), подтверждающее его полномочия, которым он пользуется в течение срока его полномочий.
Образец и описание удостоверения утверждаются Регламентом Общественной палаты.
4. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
4) систематического (более трех раз подряд) неучастия без уважительной причины в работе органов Общественной палаты, определенных статьей 9 настоящего областного закона;
(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
5) грубого нарушения им Кодекса этики по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на Общем собрании членов Общественной палаты;
6) выезда за пределы Новгородской области на постоянное место жительства;
7) избрания его на должность Президента Российской Федерации, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;
9) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 03.02.2014 N 433-ОЗ;
10) отзыва члена Общественной палаты на основании решения общественного объединения, предложившего его кандидатуру;
11) ликвидации общественного объединения, представителем которого является член Общественной палаты;
12) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
(п. 12 введен Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
13) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
(п. 13 введен Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
14) смерти члена Общественной палаты.
(п. 14 введен Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
5. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность
в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в субъектах Российской Федерации.
(часть 5 введена Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
6. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
(часть 6 введена Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
7. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
(часть 7 введена Областным законом Новгородской области от 17.06.2016 N 985-ОЗ)
Статья 7. Координация работы органов государственной власти области по взаимодействию с Общественной палатой
Координацию работы органов государственной власти области по взаимодействию с Общественной палатой осуществляет орган исполнительной власти области, уполномоченный Правительством Новгородской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2016 N 939-ОЗ)
Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
1. Формирование состава Общественной палаты инициируется Губернатором Новгородской области путем издания соответствующего Указа, который публикуется в газете "Новгородские ведомости" и размещается на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Общественные объединения в течение 15 рабочих дней со дня опубликования в газете "Новгородские ведомости" Указа Губернатора Новгородской области об инициировании формирования нового состава Общественной палаты в соответствии с частями 1 - 12 настоящей статьи направляют в государственное учреждение, определяемое уполномоченным органом (далее - государственное учреждение), решение руководящего коллегиального органа общественного объединения (далее - решение) о выдвижении по одному кандидату от общественного объединения в состав Общественной палаты, оформленное выпиской из протокола заседания руководящего коллегиального органа общественного объединения.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2016 N 939-ОЗ)
