ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года N 560
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РМ от 15.01.2018 N 11, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Государственную программу устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 373 "Об утверждении Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 464), следующие изменения:
1) в разделе 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы":
часть третью главы 8 изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с приложением 9.";
2) дополнить приложением 9 следующего содержания:
"Приложение 9
к Государственной программе
устойчивого развития сельских территорий
Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года
Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее соответственно - Правила, Типовое положение, Положение), предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее - Программа), устанавливает порядок определения доли собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Республики Мордовия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, которым предоставляется государственная поддержка на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), определения размера социальной выплаты, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) и определения перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в установленном размере, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельской местности, определен приложением 1 к настоящему Порядку.
3. Доли средств федерального и республиканского бюджетов составляют в совокупности 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности и определяются в соответствии с Правилами.
Доля средств местных бюджетов в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1 процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности и определяются в соответствии с Правилами.
Доля собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов (в случае предоставления социальной выплаты) составляет сумму, не покрывающую стоимость строительства (приобретения) жилья за счет социальных выплат.
Размер социальных выплат определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - министерство) в соответствии с пунктами 12 - 14 Типового положения, пунктом 16 настоящего Порядка - для граждан и пунктом 17 настоящего Порядка - для молодых семей и молодых специалистов.
4. Определение размера социальных выплат для граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, производится министерством без учета имеющейся жилой площади.
5. Социальные выплаты предоставляются министерством в порядке и на основании документов, предусмотренных Правилами, Типовым положением и настоящим Порядком.
6. Администрация муниципального района (далее - администрация) представляет в министерство:
1) ежегодно до 1 февраля:
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи;
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального района о доле средств местного бюджета в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности на текущий финансовый год, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий согласно пункту 1 настоящего Порядка;
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального района о размере средств местного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий согласно пункту 1 настоящего Порядка;
отчет о выполнении показателей результативности использования бюджетных средств (далее - показатели результативности) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
список участников мероприятий, получивших социальную выплату за все годы реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - Программа социального развития села), и Программы, и не обеспечивших ввод жилого помещения в эксплуатацию до 1 января текущего года, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) ежемесячно до 5-го числа:
отчет о ходе выполнения мероприятий по жилищному строительству по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
заверенные администрацией копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию жилых помещений, построенных в рамках реализации Программы и Программы социального развития села;
копии документов, подтверждающих оформление жилого помещения в общую собственность.
7. Министерство заключает соглашение о взаимодействии с администрацией (далее - соглашение 1) и соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат (далее - соглашение 2).
Формы соглашений 1 и 2 утверждаются министерством.
8. Министерство ежегодно оценивает результативность использования социальных выплат по каждому муниципальному району на основе следующих показателей результативности:
1) ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности;
2) ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами.
Значения показателей эффективности использования бюджетных средств устанавливаются соглашением 1 и соответствуют показателям, предусмотренным муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий.
9. Министерство на основании представленных администрациями документов, подтверждающих ввод жилого помещения в эксплуатацию, ведет учет ввода жилья гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами, получившими социальные выплаты на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Министерство ежегодно в срок до 10 февраля с учетом полученных от администраций списков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, готовит список участников мероприятий, получивших социальную выплату в годы, предшествующие текущему, и не обеспечивших ввод жилого помещения в эксплуатацию до 1 января текущего года.
10. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений несет администрация.
11. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются социальные выплаты, в соответствии с условиями их предоставления.
Глава 2. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий, определения размера социальной выплаты и определения перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в установленном размере, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению)
12. Претендент на получение социальной выплаты (далее - заявитель) представляет в администрацию по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 6 к Программе с приложением документов, указанных в пункте 17 Типового положения - для граждан и в пункте 38 Типового положения - для молодых семей и молодых специалистов, пунктах 13 - 15 настоящего Порядка.
13. Документами, подтверждающими наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, являются:
копии документов, подтверждающих принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита заявителю с указанием его максимальной суммы (письмо, выписка и прочее);
и (или) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
и (или) копия справки или иного документа, подтверждающего наличие на расчетном счете гражданина достаточных сумм по вкладам в банке;
и (или) копии договора займа с работодателем;
и (или) акты выполненных работ, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
и (или) иные документы, подтверждающие использование собственных средств на индивидуальное жилищное строительство, в случае если заявитель ведет индивидуальное жилищное строительство (в том числе наличие и стоимость незавершенного жилищного строительства, подтвержденная документами на произведенные затрат по строительству жилого дома).
14. Разрешительными документами на строительство (приобретение) жилья, подтверждающими стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), являются:
1) в случае использования средств социальной выплаты на индивидуальное жилищное строительство или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому:
свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на данный земельный участок;
разрешение на индивидуальное жилищное строительство;
проектную документацию;
2) в случае использования средств социальной выплаты на погашение основного долга или уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу):
копию кредитного договора (договора займа);
справку кредитной организации (заимодавца) об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом);
3) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
копию технического паспорта приобретаемого жилого помещения;
предварительный договор купли-продажи жилого помещения;
копии свидетельств о государственной регистрации права всех собственников жилого помещения - продавцов жилого помещения;
копию согласия органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи жилого помещения (в случае если собственниками являются несовершеннолетние);
4) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором заявитель является участником долевого строительства, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.
15. Для определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, в случае использования средств социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома, представляются следующие документы:
свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на данный земельный участок;
разрешение на индивидуальное жилищное строительство;
проектная документация;
документы, подтверждающие произведенные затраты по строительству жилого дома (накладные на приобретение материалов, акты на выполненные работы и тому подобное).
16. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2-х человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Мордовия, утверждаемой Правительством Республики Мордовия на 1 квартал очередного финансового года.
17. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2-х человек, 60 квадратных метров - на семью из 3-х человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 4 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Мордовия, утверждаемой Правительством Республики Мордовия на 1 квартал очередного финансового года.
18. Министерство производит расчет объемов бюджетных средств из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам (далее - объемы) пропорционально значениям показателей результативности, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в итоговом показателе по Республике Мордовия в текущем году.
19. В случае если по итогам года, предшествующего текущему, установленные соглашением 1 значения показателей результативности использования бюджетных средств не достигнуты, рассчитанные в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка объемы на текущий финансовый год подлежат сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя результативности.
20. При наличии по муниципальному району не введенных жилых помещений согласно пункту 9 настоящего Порядка значения показателей результативности для расчета объемов муниципальному району на текущий финансовый год уменьшаются на расчетную площадь строительства не введенных в эксплуатацию жилых помещений, строительство которых профинансировано до 1 января отчетного года.
