(с изменениями на 1 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.04.2015 N 99-п, от 20.04.2016 N 104-п, от 22.03.2017 N 100-п, от 26.11.2018 N 329-п, от 24.12.2018 N 400-п, от 08.04.2019 N 128-п, от 22.08.2019 N 341-п, от 04.11.2019 N 432-п, от 10.03.2020 N 94-п, от 09.07.2020 N 333-п, от 05.10.2020 N 477-п, от 18.02.2021 N 77-п, от 25.02.2022 N 102-п, от 05.05.2022 N 206-п, от 01.02.2023 N 34-п)
В соответствии с Уставом Ивановской области, частью 8 статьи 5 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.02.2023 N 34-п)
1. Утвердить Положение о службе государственного финансового контроля Ивановской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее дня государственной регистрации службы государственного финансового контроля Ивановской области в качестве юридического лица.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.04.2015 N 99-п, от 20.04.2016 N 104-п, от 22.03.2017 N 100-п, от 26.11.2018 N 329-п, от 24.12.2018 N 400-п, от 08.04.2019 N 128-п, от 22.08.2019 N 341-п, от 04.11.2019 N 432-п, от 10.03.2020 N 94-п, от 09.07.2020 N 333-п, от 05.10.2020 N 477-п, от 18.02.2021 N 77-п, от 25.02.2022 N 102-п, от 05.05.2022 N 206-п, от 01.02.2023 N 34-п)
1.1. Служба государственного финансового контроля Ивановской области (далее - Служба) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим:
внутренний государственный финансовый контроль;
контроль в сфере закупок;
контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств;
контроль закупок товаров, работ, услуг специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор);
аудит закупок товаров, работ, услуг региональным оператором.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.02.2023 N 34-п)
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Расходы на содержание Службы осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
1.5. Структура Службы утверждается Губернатором Ивановской области.
Предельная численность Службы утверждается Губернатором Ивановской области.
Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием, а также лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
1.6. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, установленном законодательством.
1.7. Место нахождения Службы: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, д. 42.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2015 N 99-п)
2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль:
за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.05.2022 N 206-п)
за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ивановской области, формирование доходов и осуществление расходов бюджета Ивановской области при управлении и распоряжении имуществом Ивановской области и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ивановской области, государственных контрактов;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.02.2022 N 102-п)
за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ивановской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;
за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Ивановской области), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Ивановской области;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.05.2022 N 206-п)
в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в отношении закупок для обеспечения нужд Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 10.03.2020 N 94-п)
абзацы седьмой - двенадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 10.03.2020 N 94-п.
(пп. 2.1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 432-п)
2.1.2. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 N 432-п.
2.1.3. Осуществляет полномочия по контролю в сфере закупок, реализуемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - полномочия контрольного органа в сфере закупок, Федеральный закон N 44-ФЗ).
(пп. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 10.03.2020 N 94-п)
2.1.4. Согласовывает решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок, и в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(п. 2.1.4 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 24.12.2018 N 400-п; в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.05.2022 N 206-п)
2.1.5. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в отношении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований Ивановской области в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
(пп. 2.1.5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.05.2022 N 206-п)
2.2. Осуществляет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее полномочий.
2.3. Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Ивановской области и разрабатывает нормативные правовые акты Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
2.3.1. Разрабатывает и утверждает ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
(п. 2.3.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.10.2020 N 477-п)
2.4. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах установленной компетенции.
2.5. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю Служба:
проводит проверки, ревизии и обследования;