Анализ ситуации, сложившейся в топливно-энергетическом комплексе Ярославской области, выявил проблемы в энергообеспечении. Эти проблемы вызваны рядом причин, влияющих на обеспечение устойчивого энергоснабжения и оказывающих негативное воздействие на развитие экономики Ярославской области. В первую очередь к таковым можно отнести дефицит электрической мощности, ограничение пропускной способности основных электрических сетей, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области.
Энергетическую независимость Ярославской области снижает отсутствие крупных электрогенерирующих установок и собственных запасов традиционных видов топлива.
Инвестиций в обновление, модернизацию оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области недостаточно, что приводит к его старению, повышению уровня аварийности и снижению эксплуатационной готовности.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года" (далее - Стратегия), отвечающей основным задачам концепции социально-экономического развития России, намечен и успешно реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие топливно-энергетического комплекса Ярославской области.
В качестве приоритетного направления следует выделить развитие системы электроснабжения, которое включает в себя реализацию задач развития электросетевого комплекса и генерации на территории области.
Необходимость развития генерации электроэнергии обусловлена дефицитом собственных генерирующих мощностей в области, для снижения которого предполагается реализация ряда инвестиционных проектов строительства новых и реконструкции существующих генерирующих объектов, в том числе объектов когенерационной энергетики.
Кроме того, строительство новых генерирующих мощностей позволит обеспечить развитие региона в соответствии со Стратегией и Схемой территориального планирования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 23.07.2008 N 385-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Ярославской области" (далее - Схема территориального планирования), в том числе развитие перспективных инвестиционных площадок.
Таким образом, основной задачей Программы является ликвидация энергодефицита в Ярославской области к 2018 году.
Реализация Программы в части развития электросетевого комплекса направлена на капитальное строительство и реконструкцию с увеличением пропускной способности магистральных и распределительных сетей, установленных трансформаторных мощностей ПС, что позволит повысить надежность электроснабжения как вновь создаваемых или расширяющихся производственных объектов развивающихся предприятий, так и всех потребителей в целом.
В части строительства, реконструкции, технического перевооружения технологической инфраструктуры энергетики в сфере, относящейся к ЕНЭС, планируется:
- реконструкция и техническое перевооружение действующих ПС 220 кВ "Ярославская", "Сатурн", "Вега";
- реконструкция 296,7 километра и строительство новых линий ВЛ 220 кВ протяженностью 70 километров.
В рамках Программы в сфере, относящейся к территориальным распределительным сетям, запланировано:
- строительство новых ПС (2/38 МВА), проведение модернизации и реконструкции действующих ПС 110 кВ и ниже с суммарным приростом установленной мощности 316,2 МВА;
- строительство ВЛЭП напряжением 35-110 кВ общей протяженностью 22,0 километра и реконструкция линий электропередачи напряжением 35-110 кВ общей протяженностью 141,3 километра.
При реконструкции действующих и строительстве новых электро- и теплогенерирующих установок, работающих на природном газе, будут выполнены работы по:
- реконструкции Угличской ГЭС и Рыбинской ГЭС с заменой гидроагрегатов 55 МВт гидроагрегатами 65 МВт с увеличением к 2018 году генерирующей электрической мощности на 20 МВт;
- строительству ПГУ мощностью 450 МВт на базе Тенинской котельной;
- строительству ПГУ мощностью 230 МВт в г. Рыбинске;
- строительству ПГУ мощностью 90 МВт (средняя когенерация) в целях развития когенерационной энергетики.