АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 года N 562-а
Об экспертизе нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(с изменениями на 21 ноября 2022 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 22.04.2014 N 166-а, от 05.08.2019 N 299-а, от 01.02.2021 N 25-а, от 09.03.2022 N 79-а, от 21.11.2022 N 577-а)
В целях реализации статьи 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьи 23.1 Закона Костромской области от 11 января 2007 года N 106-4-ЗКО "О нормативных правовых актах Костромской области" и обеспечения благоприятного климата для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2022 N 79-а)
1. Утвердить положение о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (приложение).
2. Определить департамент экономического развития Костромской области уполномоченным исполнительным органом Костромской области по проведению экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза нормативных правовых актов).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 21.11.2022 N 577-а)
3. Департаменту экономического развития Костромской области:
1) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 21.11.2022 N 577-а;
2) обеспечить проведение экспертизы нормативных правовых актов в соответствии с положением о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным настоящим постановлением, с 1 января 2020 года.
(п. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 05.08.2019 N 299-а)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сферах развития экономики и торговли, инвестиционной деятельности, промышленности, туризма (за исключением культурно-познавательного (в том числе детского, самодеятельного туризма) и социального туризма), международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 05.08.2019 N 299-а)
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 декабря 2013 г. N 562-а
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 05.08.2019 N 299-а, от 01.02.2021 N 25-а, от 09.03.2022 N 79-а, от 21.11.2022 N 577-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения уполномоченным исполнительным органом Костромской области экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (далее соответственно - экспертиза, обязательные требования), в том числе порядок проведения публичных консультаций, механизм взаимодействия уполномоченного исполнительного органа Костромской области с органами государственной власти Костромской области, а также с представителями региональных объединений предпринимателей.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 09.03.2022 N 79-а, от 21.11.2022 N 577-а)
2. Нормативные правовые акты Костромской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном настоящим Положением.
(п. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 09.03.2022 N 79-а)
3. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 09.03.2022 N 79-а.
4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:
уполномоченный исполнительный орган Костромской области - департамент экономического развития Костромской области (далее - уполномоченный орган), ответственный за внедрение и развитие процедуры проведения экспертизы, выполняющий функции нормативного правового, информационного и методического обеспечения проведения экспертизы, осуществляющий проведение публичных консультаций и подготовку заключений об экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - заключение об экспертизе нормативного правового акта);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 21.11.2022 N 577-а)
разработчики нормативных правовых актов - органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в соответствующих сферах общественных отношений, а также на участие в проведении экспертизы (далее - разработчик);
публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами нормативного правового акта, организуемое уполномоченным органом в ходе проведения экспертизы и подготовки заключения об экспертизе нормативного правового акта;
лица, принимающие участие в публичных консультациях при проведении экспертизы, - экспертные, научные, отраслевые, общественные, иные организации, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, их объединения, ассоциации и союзы, граждане;
заключение об экспертизе нормативного правового акта - завершающий процедуру проведения экспертизы документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о положениях нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов;
официальный сайт - информационный ресурс regulation.adm44.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенный для размещения сведений о проведении экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах.
5. Экспертизе подлежат следующие виды нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
1) законы Костромской области;
2) постановления нормативного правового характера Костромской областной Думы;
3) постановления нормативного правового характера губернатора Костромской области;
4) постановления нормативного правового характера администрации Костромской области;
5) постановления, приказы нормативного правового характера исполнительных органов Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 21.11.2022 N 577-а)
6. Процедура проведения экспертизы состоит из следующих этапов:
1) формирование плана проведения экспертизы;
2) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;
3) подготовка заключения об экспертизе нормативного правового акта.
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
7. Формирование плана проведения экспертизы (далее - план) осуществляется уполномоченным органом на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от:
1) органов государственной власти Костромской области;
2) органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
3) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области;
4) Уполномоченного по правам человека в Костромской области;
5) научно-исследовательских, общественных и иных организаций;
6) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;
7) иных лиц.
8. Нормативные правовые акты включаются в план при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Данные сведения могут быть получены уполномоченным органом как в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы, так и самостоятельно в связи с осуществлением функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
9. До включения в план уполномоченный орган запрашивает мнения о необходимости проведения экспертизы рассматриваемых нормативных правовых актов с учетом сложившейся правоприменительной практики у некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
10. Для формирования плана уполномоченный орган не позднее 30 июня года, предшествующего периоду, на который формируется план, размещает на официальном сайте:
