АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 года N 378-п
Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе"
(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 05.03.2014 N 77-п, от 06.03.2014 N 92-п, от 28.04.2014 N 137-п, от 18.06.2014 N 211-п, от 08.10.2014 N 376-п, от 22.10.2014 N 394-п, от 05.03.2015 N 38-п, от 10.11.2015 N 356-п, от 22.12.2015 N 436-п, от 10.02.2016 N 34-п, от 29.06.2016 N 211-п, от 08.09.2016 N 286-п, от 05.10.2016 N 320-п, от 28.12.2016 N 413-п, от 15.02.2017 N 43-п, от 20.03.2017 N 81-п, от 29.06.2017 N 218-п, от 26.09.2017 N 299-п, от 26.12.2017 N 390-п, от 02.04.2018 N 70-п, от 06.07.2018 N 166-п, от 10.10.2018 N 247-п, от 08.04.2019 N 94-п, от 20.09.2019 N 251-п, от 23.03.2020 N 57-п, от 02.09.2020 N 237-п, от 17.03.2021 N 76-п, от 28.06.2021 N 167-п, от 13.10.2021 N 256-п, от 24.11.2021 N 293-п, от 24.03.2022 N 70-п, от 09.09.2022 N 248-п, от 06.03.2023 N 54-п, от 18.05.2023 N 153-п, от 04.08.2023 N 231-п, от 29.03.2024 N 64-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.03.2024 N 64-п)
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 30.10.2013 N 378-п
"Об утверждении государственной
программы Ненецкого автономного
округа "Обеспечение общественного
порядка, противодействие преступности,
терроризму, экстремизму и коррупции
в Ненецком автономном округе"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ТЕРРОРИЗМУ, ЭКСТРЕМИЗМУ И КОРРУПЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.03.2024 N 64-п)
Раздел I Общие положения
1. Государственная программа Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа".
2. Срок реализации Программы с 2014 по 2030 годы.
3. Ответственный исполнитель Программы - Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел II Стратегические приоритеты в сфере реализации Программы
Глава 1. Оценка текущего состояния сферы реализации Программы на территории Ненецкого автономного округа
4. Программа реализуется в целях укрепления общественного порядка на территории Ненецкого автономного округа, обеспечения общественной безопасности граждан, противодействия преступности, безопасности дорожного движения, снижения уровня коррупции и повышения антикоррупционного сознания граждан, а также в целях создания условий для осуществления мер по противодействию терроризму.
Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа, а также исполнительные органы Ненецкого автономного округа осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, должностными лицами, организациями и гражданами.
5. В целях создания условий для безопасной жизнедеятельности населения в Ненецком автономном округе осуществляется комплекс мер по внедрению современных информационных технологий при организации систем безопасности, в том числе реализуются мероприятия по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").
Целью построения и развития АПК "Безопасный город" является повышение уровня безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения округа, в том числе антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности, а также повышение оперативности работы правоохранительных органов.
По вопросам реализации в Ненецком автономном округе приоритетных направлений развития правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" на региональном уровне налажено эффективное межведомственное взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД России по Ненецкому автономному округу) в рамках заседаний межведомственной рабочей группы Ненецкого автономного округа по построению и развитию АПК "Безопасный город", которые проводятся на регулярной основе. В ходе заседаний, в частности, рассматриваются вопросы реализации мероприятий по расширению подсистемы видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" и повышению эффективности использования устройств "Гражданин-полиция".
В 2023 году проведено 2 заседания межведомственной рабочей группы Ненецкого автономного округа по построению и развитию АПК "Безопасный город", в рамках которых проработаны корректировки плана расширения подсистемы видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" с учетом бюджетного цикла 2024 года и планового периода 2025 и 2026 годов.
В настоящее время в правоохранительный сегмент АПК "Безопасный город" входит 73 видеокамеры, 28 устройств "Гражданин-полиция", 19 постов контроля дорожного движения.
По данным правоохранительных органов в 2023 году отмечалось снижение в Ненецком автономном округе криминальной напряженности. Так, в 2023 году статистика показывала улучшение по сравнению с 2022 годом таких показателей как:
раскрываемость преступлений - повысилась на 0,7 процента;
число зарегистрированных наиболее опасных деяний против личности, таких как убийства - снизилось на 33,3 процента;
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - снизилось на 16,7 процента;
преступления, совершенные с использованием оружия - снизилось на 100 процентов;
разбойные нападения в 2022 - 2023 годах не зарегистрированы.
Несмотря на системную работу УМВД России по Ненецкому автономному округу по информированию граждан о существующих случаях и способах дистанционных мошенничеств, значительно возрастает количество зарегистрированных на территории Ненецкого автономного округа преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В 2023 году зарегистрировано 333 преступления, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, что на 154,2 процента больше, чем в 2022 году. Отмечается рост числа мошенничеств в 2023 году на 92,6 процента по отношению к 2022 году, краж - на 1,1 процента, грабежей - на 50 процентов.
Меры, предпринимаемые УМВД России по Ненецкому автономному округу во взаимодействии с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, способствуют укреплению законности и правопорядка в регионе.
Информирование населения о принимаемых мерах, в совокупности с мероприятиями по укреплению общественного доверия, позволили Ненецкому автономному округу войти в группу регионов нашей страны с очень высоким уровнем защищенности от преступных посягательств, личных и имущественных интересов.
Вместе с тем преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных факторов. По этой причине возможные сценарии развития криминальной ситуации в России в долгосрочной перспективе зависят, в первую очередь, от развития ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах и не могут в полной мере регулироваться только мероприятиями, реализуемыми в рамках Программы.
6. В рамках реализации Программы проводится работа по приему от населения на возмездной основе незаконно хранящихся предметов вооружения. Выплата денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие и боеприпасы, является расходным обязательством Ненецкого автономного округа и исполняется за счет и в пределах средств окружного бюджета.
Прием незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств осуществляется УМВД России по Ненецкому автономному округу и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ненецкому автономному округу. Выплата вознаграждения осуществляется государственным казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения".
Нередко преступления совершаются с использованием утраченного оружия, находящегося в незаконном обороте. Реализация мероприятий по приему от населения на возмездной основе незаконно хранящихся предметов вооружения способствует предотвращению потенциальной опасности бесконтрольного хранения, ношения, перевозки, транспортировки и использования гражданами оружия. Это, в свою очередь, отражается на количестве преступлений, совершенных с использованием оружия. В 2023 году в Ненецком автономном округе число таких преступлений снизилось на 100 процентов по отношению к 2022 году.
7. В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.11.2023 N 331-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов и вневедомственной охраны в Ненецком автономном округе" в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов и вневедомственной охраны в Ненецком автономном округе предоставляется ежемесячная денежная выплата.
8. В рамках реализации мероприятия "Предоставление гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации" Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа предоставляются сертификаты на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями.
Налажена работа по проведению стационарного этапа социальной реабилитации жителей округа за пределами региона посредством выдачи сертификатов на получение услуг (Автономная некоммерческая организация "Реабилитационный Центр "Ручей", Псковская область).
В 2023 году выдано 11 направлений для получения гарантийных писем на прохождение стационарной социальной реабилитации в Автономной некоммерческой организации "Реабилитационный Центр "Ручей" в деревне Родовое Палкинского района Псковской области (организация включена в Реестр негосударственных реабилитационных центров, прошедших квалификационный отбор в соответствии с критериями оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ).
Вместе с тем, отмечается недостаточный уровень обращаемости жителей округа за получением сертификата. Причинами являются наличие социальных последствий при обращении за сертификатом таких как постановка обратившегося на учет, ограничение прав на управление транспортным средством, запрет на владение оружием и другое.
9. Департаментом образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа организована реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения и предотвращение детского дорожно-транспортного травматизма, исполнителями которых являются подведомственные учреждения. На сегодняшний день проблема транспортного травматизма подростков и детей на дорогах является чрезвычайно актуальной. Основными причинами детского дорожно-транспортного травматизма являются незнание и нарушение правил дорожного движения, неправильное поведение на улице и детская безнадзорность. Основная задача взрослых воспитать из сегодняшних школьников грамотных и дисциплинированных участников дорожного движения.
В области профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения в 2023 были проведены следующие мероприятия с участием детей и подростков:
приобретение и распространение продукции по пропаганде и соблюдению правил дорожного движения для обучающихся первых классов, в рамках которого закуплен 751 комплект наборов световозвращающих элементов (наклейка, брелок, браслет, блокнот "Памятка юного пешехода", буклет "Дорожные уроки");
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и обучающихся младших классов образовательных организаций, в рамках которых закуплено 2 966 световозвращающих наклеек в форме круга для крепления на одежду, сумку, велосипед с целью улучшения их видимости водителем в темное время суток и при недостаточном освещении; наклейки предназначены для выдачи воспитанникам подготовительных групп детских садов и обучающимся начальных классов образовательных организаций, расположенных на территории г. Нарьян-Мара и п. Искателей;
проведение регионального этапа и участие во Всероссийском этапе конкурса "Безопасное колесо", целью которого является воспитание законопослушных участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и предотвращение правонарушений с участием детей;
