АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2014 года N 394-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ТЕРРОРИЗМУ, ЭКСТРЕМИЗМУ И КОРРУПЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

В соответствии с пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2013 N 378-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 08.10.2014 N 376-п), согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 22.10.2014 N 394-п
"О внесении изменений
в государственную программу
Ненецкого автономного округа
"Обеспечение общественного
порядка, противодействие
преступности, терроризму,
экстремизму и коррупции
в Ненецком автономном округе"

ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ТЕРРОРИЗМУ, ЭКСТРЕМИЗМУ И КОРРУПЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

Государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе" изложить в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ТЕРРОРИЗМУ, ЭКСТРЕМИЗМУ И КОРРУПЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе"

Раздел I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Государственная программа разработана в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, где главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере. Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, а именно снижение уровня преступности, повышение безопасности населения от преступных посягательств и защищенности критически важных объектов, борьба с коррупцией.

В целях создания условий для безопасной жизнедеятельности населения Ненецкого автономного округа, обеспечения надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, минимизации рисков, связанных с аварийностью на дорогах в Ненецком автономном округе, снижения количества дорожно-транспортных происшествий, а также для создания условий для осуществления мер по противодействию терроризму и коррупции, необходимо использование комплексного подхода.

По данным УМВД России по Ненецкому автономному округу, по итогам 12 месяцев 2012 года на территории Ненецкого автономного округа зарегистрировано 627 преступлений, что на 18,8% меньше, чем в 2011 году. Сократилось количество убийств, краж, разбойных нападений, грабежей, побоев, хулиганств, вымогательств, угонов автомобилей.

На фоне снижения преступности в сельской местности отмечен рост преступлений в г. Нарьян-Маре, а также рецидивной преступности.

Вместе с тем, несмотря на отмеченное в 2012 году снижение уровня преступности в Ненецком автономном округе (по данным УМВД России по Ненецкому автономному округу 147,7 преступлений на 10 000 населения), ее средний уровень по-прежнему остается значительным, что требует принятия дополнительных мер по дальнейшей стабилизации криминогенной обстановки в Ненецком автономном округе.

Постоянно возрастающая мобильность населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающаяся диспропорция между приростом числа автомобилей и не рассчитанная протяженность улично-дорожной сети осложняет ситуацию с аварийностью на дорогах в Ненецком автономном округе.

Следствием такого положения является ухудшение условий движения, ухудшение экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий.

Эффективное обеспечение безопасности дорожного движения может быть достигнуто только с помощью реализации долгосрочной стратегии, путем координации усилий государственных органов власти, правоохранительных органов, предприятий, общественных организаций и населения Ненецкого автономного округа и формирования эффективных механизмов их взаимодействия.

Использование программно-целевого метода позволит в значительной степени снизить риск возникновения аварий на дорогах Ненецкого автономного округа.

Одной из приоритетных задач государственных органов власти, силовых структур, органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа остается противодействие террористическим угрозам.

В целях минимизации террористических и экстремистских проявлений на территории Ненецкого автономного округа и создания системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремисткой направленности необходимо принятие дополнительных мер, направленных на проведение соответствующих профилактических мероприятий, увеличение материально-технической базы, используемой для предотвращения террористических угроз.

Эффективному решению задач по противодействию коррупции будет способствовать объединение усилий институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, образовательных организаций, координация деятельности исполнительных органов, взаимодействие с органами местного самоуправления.

Существует значительное количество проблем, решение которых требуется обеспечить реализацией программных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения общества к коррупционным проявлениям.

Эффективному решению проблемы будет способствовать программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Государственная программа позволит добиться поставленных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года целей и задач, а именно достичь высокого уровня безопасности населения, соблюдения прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка на территории Ненецкого автономного округа.

Раздел II ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритетом государственной программы является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Ненецкого автономного округа, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Основными целями государственной программы являются:

укрепление общественного порядка, реализация системы профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан в Ненецком автономном округе;

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

создание условий для противодействия терроризму, усиление антитеррористической защищенности объектов культуры и здравоохранения, усиление материально-технической базы, используемой для предотвращения террористических угроз;

противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа и государственных учреждениях Ненецкого автономного округа.

Для достижения вышеназванных целей государственной программы требуется решение следующих задач:

снижение уровня преступности на территории Ненецкого автономного округа;

повышение уровня оперативного реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях;

организация мероприятий, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях посредством совершенствования системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

организация мероприятий, направленных на повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

повышение уровня антитеррористической защищенности объектов культуры и здравоохранения;

увеличение материально-технической базы, используемой для предотвращения террористических угроз;

организация профилактической и информационно-пропагандистской работы в целях предотвращения межнациональных конфликтов и проявлений экстремизма;

формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции;

внедрение в практику деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;

обеспечение деятельности коллегиальных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Раздел III СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Сведения о целевых показателях государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.

Раздел IV СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел V ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий государственной программы с указанием наименования мероприятия, ответственного исполнителя, соисполнителя и участника, сроков реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов мероприятия приведен в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

Раздел VI ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной программе не предполагается.

Раздел VII ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Ненецком автономном округе на 2014 - 2016 годы"