(с изменениями на 22 августа 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 473-П)
В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях сохранения биологического разнообразия Астраханской области и осуществления специальных мер по его охране и восстановлению Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок ведения Красной книги Астраханской области;
- Порядок выдачи разрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- Порядок выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 473-П)
1.1. Настоящий Порядок ведения Красной книги Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
1.2. Красная книга Астраханской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории Астраханской области (далее - объекты животного и растительного мира), а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
1.3. Ведение Красной книги Астраханской области осуществляет служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 473-П)
1.4. Научное обеспечение ведения Красной книги Астраханской области осуществляется определяемыми уполномоченным органом организациями из числа научных учреждений, образовательных организаций высшего образования, профессиональных общественных организаций, связанных по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира (далее - ведущие организации).
1.5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Астраханской области, производится за счет средств бюджета Астраханской области.
1.6. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Астраханской области, а также для координации взаимодействия ведущих организаций с исполнительными органами Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при уполномоченном органе создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области (далее - комиссия).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 473-П)
Комиссия выполняет функции научно-консультативного и совещательного органа. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовыми актами уполномоченного органа.
2.1. Ведение Красной книги Астраханской области включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области;
- организацию государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области;
- создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области;
- занесение в Красную книгу Астраханской области или исключение из нее объектов животного и растительного мира, или изменение их категории статуса редкости;
- подготовку к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги Астраханской области;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания (произрастания);
- добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
2.2. Уполномоченный орган разрабатывает государственные программы Астраханской области по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания (произрастания).
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, обеспечиваются в результате проведения необходимых исследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания (произрастания), образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, об изменении условий их обитания (произрастания), осуществляется ведущими организациями.
3.3. Ведущие организации проводят сбор информации о состоянии объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и планов мероприятий по искусственному разведению указанных объектов в неволе или естественных условиях, формируют и ведут банки данных об указанных объектах, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации и передачу ее уполномоченному органу, подготавливают для рассмотрения на заседаниях комиссии предложения по ведению Красной книги Астраханской области.
4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области (далее - государственный мониторинг), представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга обеспечивает уполномоченный орган во взаимодействии с ведущими организациями.
4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.08.2023 N 473-П)
Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, создание и пополнение банка данных об указанных объектах производятся ведущими организациями по единой методике, утверждаемой уполномоченным органом по предложению комиссии, на добровольной основе.
6.1. В Красную книгу Астраханской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие (произрастающие) в естественных условиях на территории (акватории) Астраханской области, которые подлежат особой охране. В Красную книгу Астраханской области вносятся все объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории (акватории) Астраханской области.
6.2. В Красную книгу Астраханской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
- объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные, стенобионтные (высокая специализация), с низким темпом воспроизводства популяции и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-территориальных комплексов Астраханской области;