Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на рекультивацию мест размещения твердых коммунальных отходов, включая проектные работы, на 2018 - 2019 годы
(введены Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2017 N 654-П)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на рекультивацию мест размещения твердых коммунальных отходов, включая проектные работы (далее именуются - Условия и методика), определяют цели, условия предоставления и принципы распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов Челябинской области) для предоставления субсидий из областного бюджета на 2018 - 2019 годы местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа в части выполнения рекультивации мест размещения твердых коммунальных отходов (далее именуются - объекты), в том числе проектных работ (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Условий и методики, за исключением проектирования и реализации проектов по рекультивации объектов, финансируемых в текущем году в рамках других государственных программ Челябинской области и ведомственных целевых программ.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) включение объекта рекультивации в подпрограмму "Приоритетный проект "Чистая страна" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" для получения софинансирования из федерального бюджета;
2) расположение объекта рекультивации в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
3) размещение твердых коммунальных отходов на объекте к моменту начала его рекультивации не предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами Челябинской области;
4) наличие решения уполномоченного органа (решения суда, предписаний контролирующих органов), обязывающего орган местного самоуправления муниципального образования ликвидировать объект/провести рекультивацию объекта;
5) наличие гарантии органа местного самоуправления муниципального образования о санкционированном размещении ТКО от населенных пунктов, ранее размещавших ТКО на планируемом для рекультивации объекте;
6) наличие незавершенного объекта рекультивации в приоритетных мероприятиях (проектах) муниципальных образований Челябинской области;
7) экологическая эффективность реализации мероприятия, определяемая как отношение объема накопленных на объекте отходов к количеству человек, качество жизни которых улучшится в результате рекультивации объекта размещения отходов.
4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) представляют в срок до 1 июля года, предшествующего году получения субсидии, в Минэкологии заявление о предоставлении субсидии.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости реализации мероприятий по рекультивации объектов, информацию об объеме накопленных на объекте отходов за весь период его эксплуатации, о численности населения в населенных пунктах муниципального образования, отходы которых свозятся на объект;
2) сведения об оценке экологической эффективности реализации мероприятий по рекультивации объектов, определяемой как отношение объема накопленных на объекте отходов к количеству человек, качество жизни которых улучшится в результате рекультивации объекта размещения отходов;
3) сведения о наличии объекта в региональном реестре объектов размещения отходов производства и потребления, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения регионального кадастра отходов Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 18.06.2014 года N 268-П "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Челябинской области";
4) копия кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируются работы по рекультивации объекта;
5) копия предписаний надзорных органов о необходимости закрытия объекта и проведения работ по его рекультивации (при наличии);
6) письменное обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение цели по рекультивации объектов размещения твердых коммунальных отходов, мероприятий по рекультивации объектов, на софинасирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в пункте 13 настоящих Условий и методики;
7) письменное обязательство по софинансированию рекультивации объектов в размере не менее 5 процентов от объема затрат на выполнение мероприятий за счет средств консолидированного бюджета Челябинской области.
В случае софинансирования разработки проектной документации, кроме документов, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет техническое задание на выполнение проектных работ по рекультивации объектов, включающее сроки и стоимость проектирования, требования о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации".
При наличии проектной (сметной) документации, кроме документов, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления представляет следующие документы:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на участках размещения ТКО, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
акт об утверждении проектной документации;
сведения об остатках сметной стоимости для переходящих объектов.