ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 года N 338
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 312.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74, от 02.07.2014 N 179, от 03.12.2014 N 354)
Правительство Рязанской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Развитие газификации в 2014 - 2020 годах" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Ш.Г.Ахметова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 26.03.2014 N 74, от 02.07.2014 N 179,
от 03.12.2014 N 354)
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Развитие газификации в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области |
Разработчик Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области |
Основание для разработки Программы | |
Исполнители Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство социальной защиты населения Рязанской области |
Цель и задачи | Цель - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности. |
Целевые индикаторы | Целевыми индикаторами являются: |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 02.07.2014 N 179) | |
Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы. |
Объемы и источники финансирования | Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет: |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 02.07.2014 N 179) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит в течение 2014 - 2020 годов получить следующие результаты: |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74) |
Газификация Рязанской области проводится в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Рязанской области, разработанной в 2006 году ОАО "Промгаз" в рамках Соглашения о сотрудничестве между администрацией Рязанской области и открытым акционерным обществом "Газпром" от 7 июня 2005 года.
Генеральная схема газоснабжения и газификации Рязанской области выполнена с учетом:
удаленности объектов газоснабжения от источников сетевого газа;
численности населения, проживающего в населенных пунктах;
наличия инфраструктуры, подлежащей газификации.
По состоянию на 01.01.2013 на территории Рязанской области эксплуатируется 15086 км газораспределительных сетей различного значения. По территории Рязанской области проложены 5 магистральных газопроводов федерального значения с газопроводами-отводами общей протяженностью 617 км. В области располагаются 56 автоматических газораспределительных станций (ГРС), 728 газораспределительных пунктов (ГРП) и 7983 шкафных газораспределительных пунктов (ШГРП).
Газификация Рязанской области осуществлялась в рамках региональной программы "Развитие газификации Рязанской области" (1997 - 2001 годы), региональной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2002 - 2004 годах", областной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2005 - 2008 годах", долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2009 году", долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах".
Принимаемые в последние годы меры по газификации населенных пунктов за период 1997 - 2013 годов позволили обеспечить строительство 9750 км газораспределительных сетей, перевод на газовое топливо более 1510 централизованных и местных источников теплоснабжения, осуществить газификацию 134,4 тыс. квартир и домовладений, повысить уровень газификации до 80,5%, в том числе в сельской местности до 72,2%.
В соответствии с Генеральной схемой уровень газификации Рязанской области планируется довести до 85%.
Согласно утвержденной Генеральной схеме газоснабжения и газификации Рязанской области на 01.01.2013 не газифицировано 487 населенных пунктов, 14500 квартир и домовладений, не переведено на газовое топливо более 60 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности. Для газификации указанных объектов необходимо строительство 1100 км газораспределительных сетей.
Ввиду недостаточности газификации сельских населенных пунктов и объектов социальной сферы Рязанской области и в связи с социальной необходимостью требуется продолжить газификацию области.
При этом в целях социальной защиты отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, Программой предусмотрено мероприятие по оказанию единовременной денежной выплаты на частичную оплату фактически произведенных расходов по газификации жилых помещений. Это мероприятие способствует решению вопросов адресности оказания помощи жителям Рязанской области и предусматривает координацию действий заинтересованных структур для решения указанных проблем.
Цель Программы - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности.
Задачами Программы являются:
строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности;
содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений.
Главные распорядители бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, указаны в разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" настоящей Программы.
Главные распорядители обеспечивают:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Министерство строительного комплекса Рязанской области как исполнитель Программы:
заключает государственные контракты на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной собственности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), определяющие права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем субсидий.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области как исполнитель Программы осуществляет:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 02.07.2014 N 179)
предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в порядке согласно приложению N 1 к настоящей Программе;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 02.07.2014 N 179)
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, в размере, порядке и условиях, устанавливаемых Правительством Рязанской области.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2014 N 354)
Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области. Указанные субсидии предоставляются при условии:
наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей Программе;
наличия обязательства муниципального образования по софинансированию строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% стоимости строительства объекта. Доля финансирования муниципальными образованиями определяется соглашениями.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного объекта капитального строительства муниципальной собственности (газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения).
Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках данной Программы являются:
а) при софинансировании мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598:
наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей;
обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей;
наличие проектной документации;
создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Программы;
строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности;
(п. "а" введен Постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74)
б) при софинансировании капитального строительства объектов муниципальной собственности:
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74)
наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения;
неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил;
обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;
наличие проектной документации;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 74)
строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.
Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном министерством строительного комплекса Рязанской области.
При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на мероприятия Программы применяется следующая методика расчета: