Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2013 года N 414-П

О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 10.08.2012 N 376-Пр и постановление Правительства Астраханской области от 08.11.2012 N 467-П

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положениями концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р, а также уточнения объемов финансирования и обеспечения софинансирования программных мероприятий

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от 10.08.2012 N 376-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы" следующие изменения:

1.1. В абзаце первом раздела 5 "Предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценить ход реализации программы" концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы", утвержденной распоряжением (далее - концепция), слова "в 1,5 раза" заменить словами "на 25 %".

1.2. Раздел 12 "Предложения по показателям конечного результата, позволяющим оценить ход реализации программы" концепции изложить в новой редакции:

"12. Предложения по показателям конечного результата, позволяющим оценить ход реализации программы

Для оценки эффективности программы предлагается использовать следующие показатели, характеризующие значения важнейших индикаторов программы в 2017 году по сравнению с расчетным 2010 годом:

- число погибших - 123 человека, сокращение на 41 человека;

- транспортный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) -3,5, сокращение на 1,7;

- социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) - 10,9, сокращение на 5,4;

- тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) -7,0, сокращение на 2,7.

Целевой индикатор и важнейшие целевые показатели

Единица измерения

Значение в 2010 году

Значения по годам реализации программы

Сокращение к 2017 году

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Число
 погибших

человек

164

172

170

160

135

123

41

Транспортный риск

погибших на 10 тыс. транспортных средств

5,9

4,2

4,0

3,8

3,7

3,5

1,7

Социальный риск

погибших на 100 тыс. населения

12,0

15,8

14,9

13,7

11,8

10,9

5,4

Тяжесть последствий

погибших на 100 пострадавших

9,0

8,0

7,8

7,7

7,6

7,0

2,7

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 08.11.2012 N 467-П "О комплексной долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы" и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 10.08.2012 N 376-Пр" следующие изменения:

2.1. В наименовании, пункте 2 постановления, в наименовании комплексной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа), в наименовании, строке "Наименование Программы" паспорта Программы, абзаце седьмом раздела 3 "Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом" Программы, наименовании приложения к Программе слова "комплексная долгосрочная целевая" заменить словом "государственная" в соответствующих падежах.

2.2. В преамбуле постановления и по всему тексту Программы слова "эффективности долгосрочных целевых" заменить словами "эффективности государственных".

2.3. В паспорте Программы:

- строку "Цель Программы" изложить в новой редакции:

"Цель Программы

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2017 году на 25% по сравнению с 2010 годом";

- строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013-2017 годах -803752,0 тыс. рублей, в том числе:
 - за счет средств федерального бюджета -318703,0 тыс. рублей;

 - за счет средств бюджета Астраханской области -383357,0 тыс. рублей;

 - за счет средств муниципальных бюджетов -100942,0 тыс. рублей;

 - за счет собственных средств предприятий и организаций - 750,0 тыс. рублей.";

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в новой редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Результатом реализации программных мероприятий должно стать снижение к 2017 году по сравнению с 2010 годом следующих показателей:
 - сокращение числа погибших с 164 до 123 человек;

 - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) с 5,2 до 3,5;

 - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) - с 16,3 до 10,9;

 - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) - 9,7 до 7,0.".

2.4. В абзаце первом раздела 4 "Основные цели и задачи Программы" Программы слова "в 1,5 раза" заменить словами "на 25 %".

2.5. Абзац пятый раздела 7 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования за счет всех источников в 2013-2017 годах составит 803752,0 тыс. руб., в том числе:

N
 п/п

Наименование финансовых ресурсов

Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)

Всего:

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Федеральный бюджет

318703,0

75765,0

72001,0

62908,0

57738,0

50291,0

2.

Бюджет Астраханской области, в том числе:

383357,0

86513,0

68100,0

48148,0

87486,0

93110,0

2.1.

В рамках КДЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы"

219067,0

57000,0

32000,0

33000,0

48396,0

48671,0

2.2.

В рамках ОДЦП "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012-2016 годы и перспективу до 2020 года"

188290,0

29513,0

36100,0

39148,0

39090,0

44439,0

3.

Бюджеты муниципальных образований Астраханской области

100942,0

16540,0

32103,0

22847,0

19541,0

9911,0

4.

Внебюджетные источники

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

Итого:

803752,0

178968,0

172354,0

134053,0

164915,0

153462,0

2.6. Раздел 10 "Оценка эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.7. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения подпункта 2.1 пункта 2 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов).

Губернатор

Астраханской области

А. А. Жилкин


Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.10.2013 N 414-П

"10. Оценка эффективности реализации Программы"


Для оценки эффективности Программы предлагается использовать следующие показатели, характеризующие значения важнейших индикаторов Программы в 2017 году по сравнению с 2010 годом:

- количество погибших - 123, сокращение на 41;

- транспортный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) - 3,5, сокращение на 1,7;

- социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) - 10,9, сокращение на 5,4;

- тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) - 7,0, сокращение на 2,7.

Показатели эффективности реализации Программы


Наименование цели и задач

Наименование показателей

Ед. изм.

2010 год
 факт

2011
 год
 факт

2012 год оценка

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

прогноз

Цель:
 Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2017 году на 25 % по сравнению с 2010 годом

Количество погибших

164

188

140

172

170

160

135

123

Изменения к 2010 году

процентов

-

-

-

+5,69

+4,83

-2,64

-17,67

-25

Социальный риск

погибших на 100 тыс. населения

16,2

18,6

13,9

15,8

14,9

13,7

11,8

10,9

Транспортный риск

погибших на 10 тыс. транспортных средств

5,2

5,3

5,5

4,2

4,0

3,8

3,7

3,5

Тяжесть последствий

погибших на 100 пострадавших

9,0

9,9

8,9

8,0

7,8

7,7

7,6

7,0

Задача 1.
 Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока

Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

ед.

1233

1704

1527

1213

1203

1183

1163

1143

Задача 2.
 Снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях

Снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших)

%

9,0

9,9

8,9

8,0

7,8

7,7

7,6

7,0

Задача 3.
 Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения

Степень оснащенности подразделений дорожно-патрульной службы техническими средствами контроля

%

19,8

19,9

20,0

20,0

22,4

24,8

26,8

28,7

Задача 4.
 Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения

Количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями

ед.

36

64

79

138

119

98

76

60

Задача 5.
 Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей

ед.

132

184

160

150

140

130

120

110

Задача 6.
 Совершенствование системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж которых от одного до трех лет

ед.

199

268

235

235

225

215

205

190

Задача 7.
 Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, безопасности движения транспорта в темное время суток, движения на железнодорожных переездах, оптимизация маршрутов

Сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий

ед.

149

148

147

145

143

141

139

137


Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.10.2013 N 414-П


Приложение

к Программе

Перечень мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы"


Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования,
 (тыс.руб.)

Показатели результативности выполнения
 Программы

всего

2013
 год

2014 год

2015
  год

2016 год

2017 год

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

Ед. измерения

Значение показателя за 2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Цель:
 Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2017 году на 25 % по сравнению с 2010 годом

Количество погибших

-

140

172

170

160

135

123

Социальный риск

погибших
 на
 100 тыс. населения

13,9

15,8

14,9

13,7

11,8

10,9

Транспортный риск

погибших
 на 10 тыс. транспортных средств

5,5

4,2

4,0

3,8

3,7

3,5

Тяжесть последствий

погибших
 на
 100 пострадавших

8,9

8,0

7,8

7,7

7,6

7,0

Задача 1.
 Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока

Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

ед.

1527

1213

1203

1183

1163

1143

1.1. Приобретение мобильных комплексов фиксации нарушений

2013-2017

управление делами Губернатора Астраханской области, УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный
 бюджет

0

0

0

0

0

0

Количество мобильных комплексов фиксации нарушений

ед.

3

6

3

6

26

26

бюджет Астраханской области

3072

300

150

300

1161

1161

1.2. Приобретение автомобилей, оборудованных средствами контроля нарушений Правил дорожного движения

2013-2017

управление делами Губернатора Астраханской области, УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Количество автомобилей, оборудованных средствами контроля нарушений Правил дорожного движения

ед.

8

10

3

7

30

30

бюджет Астраханской области

17100

2100

800

1600

6300

6300

1.3. Обеспечение развития (с проектированием систем и приобретением оборудования), модернизации и функционирования автоматизированной системы фиксации административных правонарушений в области дорожного движения с техническим обслуживанием установленного оборудования и оплатой почтовых расходов. Реконструкция, техническое перевооружение объектов системы автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения

2013-2017

министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

федеральный бюджет
   бюджет Астраханской области

173000
             173000

53000
           53000

30000
           30000

30000
           30000

30000
           30000

30000
             30000

Количество зарегистрированных административных протоколов с использованием автоматизированной системы

тыс.
 ед.

7,2

7,2

7,2

7,2

7,2

7,2

1.4. Приобретение автотранспорта, оборудованного системой контроля нарушений правил остановки/стоянки транспортных средств

2013-2017

управление делами Губернатора
 Астраханской области (по согласованию), УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Количество автотранспорта, оборудованного системой контроля нарушений правил остановки/стоянки

ед.

0

2

0

0

4

4

бюджет Астраханской области

3000

600

0

0

1200

1200

Задача 2.
 Снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях

Снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий, на 100 пострадавших)

%

8,9

8,0

7,8

7,7

7,6

7,0

2.1. Оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений, автомобилей класса "С" бригад скорой специализированной помощи, участвующих в оказании помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

2013-2017

министерство здравоохранения Астраханской области

федеральный
 бюджет

2200

300

300

300

600

700

Приобретение оборудования для лечебно-профилактических учреждений, автомобилей класса "С" бригад скорой специализированной медицинской помощи

ед.

6

7

7

7

17

17

бюджет Астраханской области

2200

300

300

300

600

700

2.2. Нанесение горизонтальной дорожной разметки "зебра" на пешеходных переходах

2013-2017

администрация МО "Город Астрахань" (по согласованию)

местный бюджет

37029

6065

6672

7339

8073

8880

Обустройство пешеходных переходов на улично-дорожной сети

ед.

0

400

400

400

400

400

2.3. Строительство надземного перехода по ул. Кубанская, г. Астрахань

2013

администрация МО "Город Астрахань" (по согласованию)

федеральный бюджет

9108

0

9108

0

0

0

Количество надземных пешеходных переходов

ед.

0

0

1

-

-

-

местный бюджет

9108

0

9108

0

0

0

2.4. Организационное, методическое и техническое обеспечение процесса обучения водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий

2013-2017

министерство здравоохранения Астраханской области

федеральный бюджет

800

0

0

0

400

400

Приобретение оборудования и наглядных пособий для ГУЗ "Школа медицины катастроф"

ед.

0

0

0

0

25

27

бюджет Астраханской области

800

0

0

0

400

400

Задача 3.
 Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения

Степень оснащенности подразделений дорожно-патрульной службы техническими средствами контроля

%

20,0

20,0

22,4

24,8

26,8

28,7

3.1. Участие в проведении мероприятий по расширению и технической поддержке действующей информационной системы ГИБДД для информирования граждан о правилах и требованиях по обеспечению безопасности дорожного движения

2013-2017

управление делами Губернатора Астраханской области,
  УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Увеличение числа пользователей программного продукта

ед.

10

0

5

5

15

15

бюджет Астраханской области

3350

0

150

200

1500

1500

3.2. Участие в организации автоматизированных рабочих мест для проверки водителей и их транспортных средств по имеющимся учетам нарушений

2013-2017

управление делами Губернатора Астраханской области, УМВД России по Астраханской области (по согласованию), УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Обеспечение в автомобилях дорожно-патрульной службы автоматизированного рабочего места по ведению правонарушений

ед.

0

0

0

0

42

42

бюджет Астраханской области

11000

0

0

0

5500

5500

Задача 4.Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения

Количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями

ед.

155

138

119

98

76

60

4.1. Проведение широкомасштабных профилактических акций по обеспечению безопасности дорожного движения, конкурса "Безопасное колесо". Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения.
 Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация и размещение тематической наружной социальной рекламы

2013-2017

управление делами Губернатора Астраханской области, УМВД России по Астраханской области (по согласованию), УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

6130

1250

950

1050

1440

1440

1. Проведение конкурса

ед.

1

1

1

1

1

1

бюджет Астраханской области

2380

500

200

300

690

690

2. Изготовление и размещение в средствах массовой информации роликов социальной рекламы

ед.

1

0

1

1

1

1

местный бюджет

3750

750

750

750

750

750

3. Изготовление и размещение рекламной и пропагандисткой продукции

ед.

2000

2000

2000

2000

2000

2000

Задача 5.
 Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей

ед.

160

150

140

130

120

110

5.1. Организация и проведение конференций, семинаров в целях реализации современных методик профилактики детского дорожно-транспортного травматизма

2013-2017

министерство образования и науки Астраханской области

федеральный бюджет

200

0

0

0

100

100

Количество конференций, семинаров

ед.

1

0

0

0

1

1

бюджет Астраханской области

200

0

0

0

100

100

5.2. Проведение мониторинга профилактики детского
 дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях

2013-2017

министерство образования и науки Астраханской области

бюджет Астраханской области

200

0

0

0

100

100

Количество  респондентов

-

0

0

0

0

2000

2000

5.3. Организация и проведение конкурсов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма среди образовательных учреждений

2013-2017

министерство образования и науки Астраханской области

федеральный бюджет

300

0

0

0

150

150

Количество детей, принявших участие в мероприятиях

-

0

0

0

0

200

200

бюджет Астраханской области

300

0

0

0

150

150

5.4.Разработка комплекса учебно-методических материалов, программ, учебных пособий по обучению безопасному поведению на улицах и дорогах для образовательных учреждений

2013-2017

министерство образования и науки Астраханской области

федеральный бюджет

400

100

100

100

50

50

Количество разработанных комплексов учебно-методических материалов

ед.

0

1

1

1

1

1

бюджет Астраханской области

400

100

100

100

50

50

5.5. Приобретение световозвращающих приспособлений для обучающихся образовательных учреждений, учреждений дошкольного образования

2013-2017

министерство образования и науки Астраханской области

федеральный бюджет

800

100

100

100

250

250

Количество детей, получивших световозвращающие приспособления

тыс.

1,0

1,6

1,6

1,6

4,1

4,1

бюджет Астраханской  области

800

100

100

100

250

250

5.6. Создание детских автогородков. Оснащение дошкольных образовательных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети

2013

администрация МО "Город Астрахань" (по согласованию)

федеральный бюджет

2100

0

2100

0

0

0

Количество детских автогородков

ед.

0

0

1

0

0

0

местный бюджет

2100

0

2100

0

0

0

Задача 6.
 Совершенствование системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж которых не превышает трех лет

ед.

235

235

225

215

205

190

6.1. Проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства среди водителей

2013-2017

министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

внебюджетные источники

750

150

150

150

150

150

Количество проведенных конкурсов

ед.

1

1

1

1

1

1

6.2. Участие в организации подготовки и  приема экзаменов у кандидатов в водители транспортных средств

2013-2016

управление делами Губернатора Астраханской области, УМВД России по Астраханской области (по согласованию), УГИБДД УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Техническое оборудование рабочих мест для приема экзаменов у кандидатов в водители

ед.

0

0

10

5

10

20

бюджет Астраханской области

1265

0

200

100

395

570

Задача 7.
 Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, безопасности движения транспорта в темное время суток, движения на железнодорожных переездах, оптимизация маршрутов

Сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий

ед.

147

145

143

141

139

137

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»