ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 года N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА С.А.ЕСЕНИНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 28.02.2014 N 51, от 26.11.2014 N 344)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 316.
____________________________________________________________________
В целях создания условий для дальнейшего развития Государственного музея-заповедника С.А.Есенина Правительство Рязанской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА С.А.ЕСЕНИНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 28.02.2014 N 51, от 26.11.2014 N 344)
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Министерство культуры и туризма Рязанской области |
Разработчик Программы | Министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкультуры) |
Основание для разработки Программы | Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, |
Исполнители Программы | Минкультуры, |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51) | |
государственное автономное учреждение культуры "Государственный музей-заповедник С.А.Есенина" (далее - Музей), | |
Цель и задачи | Цель Программы - создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие Музея. |
Целевые индикаторы | Целевыми индикаторами Программы являются: - доля воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея (%); - количество объектов Музея, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией (единиц); |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51) | |
Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования | Объем средств на реализацию Программы составляет 682750,3 тыс. рублей, из них: -------------------------------- <*> Средства федерального бюджета носят прогнозный характер |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом: |
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51) |
Музей на сегодняшний день является одним из крупнейших научных и мемориальных музейных комплексов России и представляет собой систему музейных экспозиций, образующих вместе с другими историческими памятниками единое мемориальное пространство.
С 2010 года Музей успешно реализовывал мероприятия в рамках принятой в 2009 году долгосрочной целевой программы "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы", и были достигнуты определенные успехи.
Проведена консервация амбара на территории усадьбы родителей С.А.Есенина, закончены работы по воссозданию двух объектов - мемориального дома-усадьбы священника И.Я.Смирнова, в котором создана экспозиция, дающая представление о жизни сельского духовенства конца XIX - начала XX века, и Спас-Клепиковской школы грамоты, что в целом составляет 10% от всего планируемого объема воссозданных объектов культурного наследия, связанных с жизнью и творчеством С.А.Есенина. В дальнейшем данный показатель планируется довести до 100%.
На усадебном доме Л.И.Кашиной укреплен фундамент, сделан ремонт цокольного этажа, в котором открыта новая музейная экспозиция.
Закончены работы по берегоукреплению реки Оки в селе Константинове - нивелирование оврага, строительство террас, ливневой канализации и посадка зеленых насаждений, спроектирована и установлена система видеонаблюдения за объектами Музея, разработана и утверждена научно-проектная документация по установлению границ территорий и зон охраны памятников истории и культуры.
Коллекция основного музейного фонда пополнилась более чем на 800 единиц хранения, отреставрировано более 100 музейных предметов, подготовлены и изданы сборники статей Международной научно-практической конференции и другие печатные материалы.
В течение 4 лет были проведены крупные мероприятия международного, всероссийского и регионального уровней, среди которых фестивали современного искусства, социальные акции, научные симпозиумы, всероссийские праздники есенинской поэзии.
Начата реконструкция домов Минаковых и Дорожкиных. На данном этапе работы выполнены на 37%.
Результатом выполнения задач по долгосрочной целевой программе "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы" стали многочисленные публикации и упоминания о музее-заповеднике в печатных изданиях, интернет-порталах, теле- и радиорепортажах, наращивание объемов в туристической сфере, что в итоге позволило принципиально увеличить количество посетителей на 13,4%.
Вместе с тем остаются нерешенными ключевые проблемы обеспечения сохранности и безопасности культурного наследия, хранящегося в Музее, и в первую очередь - это строительство во въездной зоне административного здания и фондохранилища, оборудованного системами обеспечения безопасности и поддержания температурно-влажностного режима в соответствии с современными требованиями. В здании предполагается часть музейных коллекций представить в "открытом хранении", что позволит обеспечить доступ к ценностям культуры посетителей. Это, в свою очередь, создаст условия для увеличения посещаемости Музея. Кроме того, строительство музейного объекта во въездной зоне будет способствовать созданию на основе государственно-частного партнерства туристской инфраструктуры.
В настоящее время в рамках вышеназванной долгосрочной целевой программы разработана проектная документация, в 2013 году планируется начать 1 этап строительных работ, но для их завершения требуются дополнительные средства.
Необходимо также завершить: работы по воссозданию исторического облика усадьбы Л.И.Кашиной, ремонтно-реставрационные работы усадебного дома, сделать в нем музейную реэкспозицию второго и третьего этажей; реконструкцию домов Минаковых и Дорожкиных и создать новую интерактивную музейную экспозицию; расширить географию обмена выставками; продолжить практику проведения крупных мероприятий на территории Музея.
Остро стоит вопрос доставки сотрудников к месту работы, так как Музей находится в сельской местности. Для решения проблемы необходимо приобретение пассажирского транспорта для доставки сотрудников из г. Рыбное и г. Рязань, а также приобретение комфортабельного автобуса для организации экскурсионного обслуживания школьников и туристов.
Таким образом, решение проблем невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, который является важным механизмом привлечения необходимых ресурсов как со стороны бюджетов разных уровней, так и со стороны внебюджетных фондов и частных инвесторов, обеспечивает целевую ориентацию и финансовую гибкость управления, действенный контроль за расходованием средств и выступает эффективной современной моделью управления в сфере культуры.
Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 80%. Реализация вышеперечисленных мероприятий обеспечит стабильное развитие Музея, расширит возможности удовлетворять запросы и потребности всех категорий посетителей, обеспечит реконструкцию, модернизацию и техническое оснащение учреждения, повысит эффективность всех направлений его деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51)
Целью Программы является создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие Музея.
Задачами Программы являются:
- сохранение и воссоздание объектов культурного и исторического наследия, связанных с именем С.А.Есенина;
- модернизация материально-технической базы Музея;
- совершенствование научной, научно-издательской и экспозиционно-выставочной деятельности;
- развитие культурно-просветительской деятельности.
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Исполнители Программы выполняют следующие функции:
- реализуют мероприятия Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация программных мероприятий раздела 6 "Система программных мероприятий", главными распорядителями бюджетных средств которых являются Минкультуры и Минобразования, осуществляется:
финансирование пунктов 1.1, 1.2, 1.8, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2 в виде предоставления субсидий Музею и Центру в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51)
финансирование пунктов 1.3 - 1.7, 1.9 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.11.2014 N 344)
финансирование пунктов 3.5, 3.6, 4.4, 4.5 в виде предоставления субсидии Музею в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51)
финансирование пункта 4.4 на основании Положения о премии Рязанской области имени С.А.Есенина в области литературы и искусства, утвержденного Постановлением Рязанской областной Думы от 07.09.2005 N 599-IV РОД "Об учреждении премии Рязанской области имени С.А.Есенина в области литературы и искусства".
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 28.02.2014 N 51)
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 28.02.2014 N 51)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить из следующих источников финансирования:
Источники финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||||||
всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Всего по Программе, в том числе: | 682750,3 | 132370,9 | 65540 | 124878,8 | 104451,9 | 100029,9 | 73046,9 | 82431,9 |
средства федерального бюджета | 70000 | 70000 | - | - | - | - | - | - |
средства областного бюджета | 612750,3 | 62370,9 | 65540 | 124878,8 | 104451,9 | 100029,9 | 73046,9 | 82431,9 |