МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2012 года N 47
Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространённых полезных ископаемых"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30.06.2020 N 115/1.
____________________________________________________________________
изменения и дополнения:
приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 19.07.2012 N 100 НГР ru08000201200406
В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории Республики Калмыкия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространённых полезных ископаемых" (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 19.07.2012 N 100 НГР ru08000201200406).
2. Отделу недропользования и охраны окружающей среды (Малышева Н.Е.) руководствоваться административным регламентом при составлении и ведении баланса запасов и кадастра месторождений, учета участков недр местного значения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Каминова Ю.Б.
И.О. Министра | М.И. Строганов |
С приказом ознакомлены:
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
"30" марта 2012 г. N 47
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространённых полезных ископаемых"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Минприроды РК) по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространённых полезных ископаемых" (далее – Государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения государственной функции.
1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, непосредственно исполняющего Государственную функцию.
1.2.1. Исполнение Государственной функции, указанной в пункте 1.1 Регламента осуществляет Минприроды РК.
1.2.2. В Минприроды РК за исполнение Государственной функции является отдел недропользования и охраны окружающей среды (далее – Отдел).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими исполнение государственной функции:
1.3.1. Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395?1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ" от 16.04. 1992 г., N 16, ст. 834, "Российская газета", от 05.05.1992 г., N 102).
1.3.2. Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 г. N 19 ст. 2060).
1.3.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 215 "Об утверждении Порядка предоставления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.03.1996 г., N 12, ст. 1110, "Российская газета" от 26.03.1996 г.).
1.3.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 г. N 22 ст. 3169).
1.3.5. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 г. N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007 г., N 5).
1.3.6. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.07.2009 г. N 207 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010 г., N 2).
1.3.7. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Газета "Хальмг Унн" от 27.07.2011 г. N 127).
1.3.8. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия" (Газета "Хальмг Унн" от 24.08.2011 г. N 147).
1.3.9. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25.12.2006 г. N 500 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых" (Газета "Хальмг Унн" от 20.03.2007 г. N 348 (15178).
1.4. Предметом государственного контроля (надзора) являются сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида общераспространенных полезных ископаемых по месторождениям, открытым на территории Республики Калмыкия, об их размещении, о степени промышленного освоения, потерях и об обеспеченности разведанными запасами полезных ископаемых; по вновь выявленным в результате геологоразведочных работ месторождениям.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора):
1.5.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за составление территориального баланса, анализирует и проверяет правильность составления баланса предприятий – недропользователей, сводит данные в территориальный баланс и направляет на рассмотрение комиссии Минприроды РК.
1.5.2. В случае, если в процессе проверки правильности составления территориального баланса, была обнаружена ошибка или не соответствие материалам, представленным пользователями недр, должностное лицо Отдела, ответственное за составление территориального баланса, в течение 3-х рабочих дней вносит корректировки в территориальный баланс, для чего готовит письмо пользователю недр о возвращении отчетных материалов на доработку с указанием выявленных недостатков, подписывает его у директора и направляет пользователю недр.
1.5.3. Территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей, ведутся в электронном виде, представляющем собой базу данных, в которую вносятся данные по каждому месторождению, участку недр и служит для цифровой систематизации данных, облегчения и увеличения скорости обработки информации в документальном виде (на бумажных носителях). Специалист Отдела, ответственный за составление территориального кадастра, анализирует представленную информацию и формирует территориальный кадастр.
1.5.4. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
1.6. Права и обязанности пользователей недр при осуществлении государственного контроля (надзора):
1.6.1. Пользователи недр, проводящие геологоразведочные работы, разведку и добычу полезных ископаемых, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), несут ответственность за достоверность и правильность предоставляемой информации. За представление ложных сведений недропользователи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Пользователи недр имеют право в письменной форме запрашивать информацию из баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых и кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения, связанную с разработкой месторождения.
1.7. Результатом исполнения государственной функции являются утвержденный территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых, подготовленный по состоянию на первое января текущего календарного года, кадастр месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения.
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции.
Государственная функция реализуется на основании сведений государственного статистического наблюдения по формам 5-ГР и 70-ТП, ежегодно представляемых недропользователями (владельцами лицензий), эксплуатирующими месторождения (участки недр) в соответствии с действующими лицензиями на добычу, а также представленными геологическими отчетами по результатам проведенных геологоразведочных работ.
2.1.1. Информация о порядке и правилах исполнения государственной функции может быть получена заявителями:
- непосредственно у ответственного специалиста отдела недропользования и охраны окружающей среды Минприроды РК по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 15, кабинет 406.
Время работы: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00час., выходной – суббота и воскресенье.
- с использованием средств телефонной связи по телефону 8–(84722)- 3-49-94;
- на Интернет - сайте Минприроды РК (www.kalmpriroda.ru ).
- посредством электронной почты E-mail: priemnaya@kalmpriroda.ru;
(приём запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минприроды РК);
- на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi.ru.
Информация и консультации предоставляются бесплатно.
2.1.2. При ответе на телефонные звонки ответственный специалист Минприроды РК предоставляет информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и исполнение государственной функции;
дают консультации по заполнению форм государственной статистической отчетности 5-ГР и 70-ТП;
сроки предоставления сведений и сроки исполнения государственной функции. Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 10 минут.
2.1.3. Запросы по другим вопросам рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Минприроды РК с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный настоящим Административным регламентом.
Ответы по электронной почте на письменные обращения направляются соответственно по электронной почте и почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.4. Требования к помещению при исполнении Государственной функции.
2.1.4.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления недропользователей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На стенде с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
1) режим работы подразделения, исполняющего государственную функцию;
2) номера кабинетов, где проводится прием и информирование о ходе исполнения государственной функции, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование;
3) адрес официального сайта;
4) номера телефонов, адреса электронной почты;
5) перечень документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.1.4.2. Кабинеты приема недропользователей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием наименования отдела и номера кабинета.
2.1.4.3. Прием отчётных документов осуществляется по рабочим дням в Минприроды РК.
2.2. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Потребителями геологической информации, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, могут быть органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2.3. Перечень представляемых недропользователями отчетных документов, необходимых для списания запасов ОПИ:
- сопроводительное письмо, в котором указывается наименование организации, название объекта, номер лицензии;
- отчет по форме N 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" с пояснительной запиской (приложение N 2);
- отчет по форме N 70-ТП "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче" с пояснительной запиской (приложение N 3);
- акт на списание запасов полезных ископаемых;
