ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2013 года N 609


Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 966, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации Ростовской области http://pravo.donland.ru - 01.12.2021), но не ранее 01.01.2022.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 августа 2019 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716, от 29.01.2015 N 53, от 02.04.2015 N 239, от 27.04.2016 N 306, от 23.11.2017 N 778, от 09.11.2018 N 704, от 28.08.2019 N 611)

В соответствии со статьями 13 и 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", статьей 60 Устава Ростовской области и Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области Асташева П.В.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.08.2019 N 611)

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

Государственная жилищная

инспекция Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.09.2013 N 609

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716, от 29.01.2015 N 53, от 02.04.2015 N 239, от 27.04.2016 N 306, от 23.11.2017 N 778, от 09.11.2018 N 704, от 28.08.2019 N 611)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" и устанавливает требования к организации и проведению государственного жилищного надзора на территории Ростовской области (далее - жилищный надзор).

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716)

1.1.1. Государственный жилищный надзор с 1 мая 2015 г. не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

(п. 1.1.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.01.2015 N 53)

1.2. Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ).

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 23.11.2017 N 778, от 09.11.2018 N 704)

1.3. Жилищный надзор на территории Ростовской области осуществляется посредством:

1.3.1. Организации и проведения проверок выполнения лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, обязательных требований.

1.3.2. Принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

1.3.3. Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, своей деятельности.

1.4. Региональный государственный жилищный надзор в отношении товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

(п. 1.4 введен постановлением Правительства Ростовской области от 09.11.2018 N 704)

2. Орган государственного жилищного надзора, структура и порядок организации его деятельности

2.1. Жилищный надзор на территории Ростовской области осуществляется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее - Инспекция).

Положение об Инспекции утверждается Правительством Ростовской области.

2.2. Инспекцию возглавляет начальник Государственной жилищной инспекции Ростовской области - главный государственный жилищный инспектор Ростовской области (далее - начальник Инспекции), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Начальник Инспекции осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об Инспекции.

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716)

2.3. Начальник Инспекции осуществляет руководство Инспекцией на принципах единоначалия.

2.4. Начальник Инспекции имеет в своем подчинении трех заместителей начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области - заместителей главного государственного жилищного инспектора Ростовской области (далее - заместители начальника Инспекции), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.04.2016 N 306)

На время отсутствия начальника Инспекции по его решению исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Инспекции.

Структура Инспекции приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716)

2.5. Порядок организации деятельности Инспекции устанавливается Кодексом, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Областным законом от 20.09.2012 N 941-ЗС "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора в Ростовской области", настоящим Порядком, Положением об Инспекции и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716, от 23.11.2017 N 778)

3. Полномочия и функции Инспекции

3.1. Инспекция осуществляет функцию по государственному жилищному надзору, а также иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3.2. В целях осуществления государственного жилищного надзора Инспекция в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии с частями 4.1, 4.2 статьи 20 Кодекса, статьей 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статьями 9 - 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493.

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.10.2014 N 716, от 23.11.2017 N 778, от 09.11.2018 N 704)

3.3. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

3.3.1. Обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;