ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2021 года N 966
Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре)
(с изменениями на 15 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 252, от 12.05.2023 N 340, от 15.05.2024 N 318)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г., за исключением пункта 2.7 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению. Пункт 2.7 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению вступает в силу с 1 марта 2022 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина И.Н.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
Государственная жилищная
инспекция Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.11.2021 N 966
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 252, от 12.05.2023 N 340, от 15.05.2024 N 318)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор).
1.2. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 12.05.2023 N 340)
1.2.1. Требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
1.2.2. Требований к формированию фондов капитального ремонта.
1.2.3. Требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
1.2.4. Требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
1.2.5. Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
1.2.6. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.
1.2.7. Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
1.2.8. Требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
1.2.9. Требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
1.2.10. Требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах.
1.2.11. Требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
1.2.12. Требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
(пп. 1.2.12 введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.05.2023 N 340)
1.3. Государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее - Инспекция).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзора (далее - должностные лица), являются:
1.4.1. Начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Ростовской области (далее - начальник Инспекции).
1.4.2. Заместители начальника Инспекции - заместители главного государственного жилищного инспектора Ростовской области (далее - заместители начальника Инспекции).
1.4.3. Должностные лица Инспекции, должностными регламентами которых установлена обязанность по осуществлению государственного жилищного надзора.
1.5. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник Инспекции и заместители начальника Инспекции.
1.6. Должностные лица при осуществлении государственного жилищного надзора имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
1.7. Объектами государственного жилищного надзора (далее - объекты надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в подпунктах 1.2.1 - 1.2.11 пункта 1.2 настоящего раздела (далее - обязательные требования), в том числе:
1.7.1. Товариществ собственников жилья.
1.7.2. Жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
1.7.3. Ресурсоснабжающих организаций.
1.7.4. Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
1.7.5. Юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
1.7.6. Организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
1.7.7. Организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.
1.8. Объектом надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
1.9. Учет объектов надзора осуществляется Инспекцией с использованием ГИС ЖКХ посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах надзора, размещаемой в ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.10. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, имеют служебные удостоверения единого образца согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
(п. 1.10 введен постановлением Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 252)
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного жилищного надзора
2.1. При осуществлении государственного жилищного надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. Инспекция при осуществлении государственного жилищного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
2.2.1. Высокий риск.
2.2.2. Средний риск.
2.2.3. Умеренный риск.
2.2.4. Низкий риск.
2.3. Отнесение объектов надзора к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов надзора к категориям риска согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.03.2022 N 252)
