(с изменениями на 7 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 N 171, от 07.08.2018 N 392, от 31.08.2018 N 430, от 07.12.2018 N 583)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области", в рамках выполнения подпункта "б" пункта 3 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю.Суркова от 12.09.2012 N ВС-П10-2пр, подпункта 5.1 пункта 5 Плана мероприятий Сахалинской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 01.02.2012 N 48-р, мероприятий государственной программы Сахалинской области "Информационное общество в Сахалинской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 N 334, подпункта 9.2.2 пункта 9.2 постановления Правительства Сахалинской области от 05.06.2018 N 253 "Об утверждении Регламента Правительства Сахалинской области", пункта 1 постановления Правительства Сахалинской области от 01.02.2017 N 33 "О взаимодействии областных органов государственной власти, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления Сахалинской области при обмене документами в системе электронного делопроизводства с использованием электронной подписи", в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", для обеспечения в органах исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждениях, в органах местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и подведомственных им учреждениях межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи, а также в целях обеспечения юридически значимого электронного документооборота в Правительстве Сахалинской области, областных органах исполнительной власти, подведомственных им учреждениях и органах местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
1. Утвердить Положение о Региональном удостоверяющем центре Сахалинской области (прилагается).
2. Определить министерство цифрового развития и связи Сахалинской области уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по координации деятельности Регионального удостоверяющего центра Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2018 N 583)
3. Определить государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Сахалинский областной центр информатизации" оператором Регионального удостоверяющего центра Сахалинской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
4. Органам исполнительной власти Сахалинской области и подведомственным им учреждениям при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, работе в единой информационной Системе электронного делопроизводства EOS for SharePoint:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;
- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.
5. Рекомендовать:
5.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, подведомственным им учреждениям при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия с органами исполнительной власти Сахалинской области:
- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;
- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.
5.2. Главам муниципальных образований Сахалинской области при работе в единой информационной Системе электронного делопроизводства EOS for SharePoint на период ее опытной эксплуатации:
- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;
- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.08.2018 N 430.
7. Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Братыненко Д.Ф.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЦЕНТРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 N 171, от 07.08.2018 N 392, от 07.12.2018 N 583)
1.1. Настоящее Положение о Региональном удостоверяющем центре Сахалинской области (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронной подписи при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, подведомственными им учреждениями.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 N 171)
1.2. В Положении используются следующие понятия:
- электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
- заявитель - уполномоченное лицо органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, подведомственных им учреждений, участвующих в электронном информационном обмене с органами исполнительной власти Сахалинской области, обратившееся за получением услуг в региональный удостоверяющий центр Сахалинской области;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 N 171)
- региональный удостоверяющий центр Сахалинской области (далее - РУЦ СО) - удостоверяющий центр, осуществляющий функции по изготовлению и выдаче сертификатов ключей проверки ЭП заявителям, обратившимся за услугами в РУЦ СО, а также выполняющий иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", являющийся структурным подразделением оператора РУЦ СО;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
- порядок реализации функций удостоверяющего центра, осуществления его прав и исполнения обязанностей - основной руководящий документ, отражающий обязанности пользователей, протоколы работы, принятые форматы данных, а также основные организационно-технические мероприятия, необходимые для безопасного функционирования РУЦ СО, утверждаемый оператором РУЦ СО;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
- сертификат ключа проверки ЭП (далее - сертификат ключа ЭП) - электронный документ и (или) документ на бумажном носителе, выданные уполномоченным лицом РУЦ СО и подтверждающие принадлежность ключа ЭП владельцу сертификата ключа ЭП;
- уполномоченный орган - министерство цифрового развития и связи Сахалинской области, осуществляющий функции координации деятельности РУЦ СО, определенный Правительством Сахалинской области;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.12.2018 N 583)
- оператор РУЦ СО - определенная Правительством Сахалинской области организация, обеспечивающая функционирование РУЦ СО и осуществляющая формирование и выдачу Заявителю сертификата ключа ЭП.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)
1.3. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392.
Интернет-портал РУЦ СО создается для информирования о деятельности РУЦ СО, а также для оперативного взаимодействия с заявителями.
2.1. Целью деятельности РУЦ СО является:
- создание и выдача сертификатов ключа ЭП, в том числе установление сроков действия сертификатов ключа ЭП;
- прекращение действия и аннулирование выданных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП;
- ведение реестра выданных и аннулированных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП, в том числе включающих в себя информацию, содержащуюся в выданных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключа ЭП и о причинах прекращения или аннулирования;
- создание ключей ЭП и ключей проверки ЭП;
- проверка уникальности ключей проверки ЭП в реестре сертификатов;
- осуществление проверки ЭП;
- осуществление иной связанной с использованием ЭП деятельности.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 N 392)