ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2013 года N 669
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 13
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 марта 2015 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 02.03.2015 N 95.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 13 "О Министерстве социальной политики Калининградской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 30 апреля 2010 года N 286, от 18 января 2011 года N 14, от 12 июля 2011 года N 529, от 26 декабря 2011 года N 983, от 28 ноября 2012 года N 909) следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
" 1. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Калининградской области, реализующим государственную политику и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития и труда, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографии, оплаты, условий и охраны труда, формирования и развития трудовых ресурсов, социальной поддержки граждан пожилого возраста, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в государственной поддержке, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий граждан, для которых законодательными актами предусмотрены меры социальной поддержки.";
2) подпункты 1, 2, 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
" 1) формирование нормативной правовой базы по вопросам социальной защиты населения и труда, в том числе по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
2) разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики Калининградской области, программ социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу в сфере труда и социальной защиты населения;
4) обеспечение в соответствии с компетенцией Министерства предоставления установленных действующим законодательством государственных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе гражданам пожилого возраста, лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей, ветеранам, инвалидам, лицам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, лицам, пострадавшим от политических репрессий, семьям с детьми, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;";
3) в пункте 8:
- абзац 3 подпункта 4 исключить;
- в подпункте 5:
абзацы 5,7 изложить в следующей редакции:
" - организует и обеспечивает оздоровление и отдых детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
- регулирует деятельность по предоставлению социальных услуг подведомственными государственными учреждениями Калининградской области для ветеранов, инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, женщин, детей и других граждан, нуждающихся в социальной защите;";
дополнить абзацами 10 - 13 следующего содержания:
" - направляет на основании ходатайства органов местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, формирует региональный банк данных детей, оставшихся без попечения родителей;
- организует назначение и осуществляет выплату единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- вносит предложения в органы государственной власти Калининградской области по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;";
- в подпункте 6:
абзац 4 изложить в следующей редакции:
" - издает приказы по утверждению и пересмотру социальных стандартов и норм в Калининградской области, используемых в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Калининградской области;";
дополнить абзацем 6 следующего содержания:
" - осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции и межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Калининградской области;";
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
" 9) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;";
- в подпункте 11:
абзац 4 изложить в следующей редакции:
" - оказывает консультативно-методическую помощь организациям всех форм собственности при подготовке и заключении коллективных договоров;";
дополнить абзацами 8, 9 следующего содержания:
" - проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и всех видов соглашений в сфере социально-трудовых отношений, заключенных на региональном и территориальном уровнях;
- осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров, региональных, территориальных, отраслевых соглашений в сфере социально-трудовых отношений;";
абзац 3 подпункта 12 изложить в следующей редакции:
" - запрашивает и получает у работодателей информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий в сфере государственного управления охраной труда;";
- подпункты 13, 16, 18, 20, 22, 24, 26 - 30, 32, 33 изложить в следующей редакции:
"13) проводит анализ необходимости привлечения в Калининградскую область иностранных работников, оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы, готовит предложения, выработанные межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Калининградской области, Губернатору Калининградской области по объему квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Калининградской области с целью осуществления трудовой деятельности;
16) обеспечивает защиту государственной тайны, а также защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, персональных данных, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
18) организует внедрение и сопровождение современных информационно-коммуникационных систем по всем направлениям деятельности Министерства, в том числе в подведомственных государственных учреждениях, а также в органах местного самоуправления для обеспечения исполнения возложенных на них отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения и по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
20) в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 постановления Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года N 303 "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области" осуществляет контроль за правомерностью, правильностью и комплектностью представляемых документов;
22) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области, ведет учет и формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
24) предоставляет жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, заключает договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области в соответствии с Законом Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области";
26) устанавливает порядок определения платы за выполнение работ, оказание услуг (для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений, предусмотренных учредительными документами (сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания);
27) осуществляет финансовый контроль за подведомственными учреждениями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
28) разрабатывает финансовые нормативы затрат на оказание государственных услуг и нормативы затрат на содержание имущества подведомственных учреждений, определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах их деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;
29) осуществляет меры по совершенствованию и развитию сети социальных учреждений для социальной поддержки и социального обслуживания населения, участвует в создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерству;
30) в установленном порядке осуществляет назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, заключение с ними трудовых договоров, применение мер поощрения и дисциплинарного воздействия, определяет порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений в соответствии с требованиями статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности подведомственного государственного бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения;
32) осуществляет меры, направленные на обеспечение и охрану дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых в соответствии с Законом Калининградской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
33) проводит работу по организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан, а также по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;";
абзац 2 подпункта 36 изложить в следующей редакции:
" - ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";";
- подпункт 36 дополнить абзацами 9 - 18 следующего содержания:
" - членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";
- средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца";
- ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 августа 2006 года N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации";
- ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
- пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации";
- ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2012 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
- мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-Ф "О ветеранах" отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и Указом Губернатора Калининградской области от 24 августа 2011 года N 191 "Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями";";
- дополнить подпунктами 15, 47 следующего содержания:
"15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
47) осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Калининградской области в сфере правовой и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и за использованием переданных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, в том числе дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностными лицами законодательства Российской Федерации и (или) Калининградской области по вопросам реализации переданных полномочий, устанавливает форму и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отчетов о реализации переданных полномочий.";
4) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
" 2) утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит в них изменения, определяет порядок составления, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности и утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, государственные задания подведомственных учреждений, согласовывает их штатные расписания, осуществляет организационно-методическое обеспечение;".
2. Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Подпункт 1, абзац 4 подпункта 2, абзацы 7 - 11, 32, 39, 40, 56 подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01 октября 2013 года.
Постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области А.Н. Силанов