ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 сентября 2013 года N 654
О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 "О целевой программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (с изменениями и дополнением, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 18 апреля 2008 года N 226, от 22 октября 2008 года N 693, от 26 февраля 2009 года N 113, от 26 февраля 2010 года N 74, от 22 сентября 2010 года N 802, от 27 октября 2011 года N 799, от 30 июля 2012 года N 551, от 21 мая 2013 года N 329, от 17 июня 2013 года N 414) следующие изменения и дополнение:
1) приложение "Целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009 - 2013 годы" считать приложением N 1;
2) приложение "Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства Калининградской области, в отношении которых Калининградская область является учредителем" считать приложением N 2;
3) пункт 10, таблицы 1 - 3, 5, 6 приложения N 1 изложить в редакции согласно приложению;
4) приложение N 2 дополнить пунктами 7 - 9 следующего содержания:
"7. Организация инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное представление отчетности об использовании средств областного бюджета.
8. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется уполномоченным органом.
9. В случае нецелевого использования субсидии денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.".
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 03 сентября 2013 года N 654
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы в 2009-2013 годах составляет 1188303,016 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 850850,826 тыс. руб.;
областной бюджет - 327452,19 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 10000,00 тыс. руб.
Показатели результатов реализации задач Программы
Таблица 1
N п/п | Цель, задача, мероприятие | ед. | 2009 год (план/ факт) | 2010 год (план/ факт) | 2011 год (план/ факт) | 2012 год (план/ факт) | 2013 год (план/ факт) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель: обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках путем создания условий для увеличения количества малых и средних предприятий и доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в ВРП Калининградской области | |||||||
1 | Показатель: число СМСП | тыс. ед. | 55,1/ 56,1 | 59,7/ 56,2 | 62,6/ 65,9 | 64,3/ - | 65,4/ - |
2 | Показатель: доля работников СМСП от занятых в экономике | % | 64,9/ 63,4 | 65,0/ 64,9 | 65,5/ 65,0 | 66,0/ - | 66,5/ - |
3 | Показатель: доля выработки СМСП в ВРП | % | 58,4/ 58,4 | 61,0/ 58,4 | 62,5/ 59 | 63,0/ - | 63,5/ - |
Задача 1: совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне | |||||||
4 | Показатель: к оличество нормативных правовых актов Калининградской области для совершенствования правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства | ед. | 7/ 7 | 7/ 7 | 7/ 7 | 7/ - | 7/ - |
Задача 2: внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, включая мероприятия по грантовой поддержке начинающих собственное дело, по предоставлению льготных микрозаймов СМСП, а также обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда) | |||||||
5 | Показатель: доля привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки СМСП от общей суммы финансирования соответствующих мероприятий | % | 80/ 78,9 | 80/ 77 | 75/ 75 | 75/ 80 | 80/ - |
6 | Показатель: о бъем заемных средств, привлеченных СМСП на развитие бизнеса с использованием субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках | млн руб. | 210,0/ 210,0 | 250,0/ 295,0 | 3 00,0/ 340,0 | - | - |
7 | Показатель: количество СМСП, получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках | ед. | 79/ 79 | 100/ 35 | 40/ - | - | - |
8 | Показатель: число созданных рабочих мест | ед. | - | - | 1600/ | 3600/- | 1600/- |
9 | Показатель: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | % | - | - | - | - | 37/- |
10 | Показатель: доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме ВРП | % | - | - | - | - | 19,7/- |
11 | Показатель: количество вновь зарегистрированных СМСП в Калининградской области | ед. | - | - | - | - | 1600/- |
12 | Показатель: количество вновь зарегистрированных СМСП на 1 тысячу существующих СМСП | ед. | - | - | - | - | 25/- |
13 | Показатель: количество СМСП, которым оказана поддержка за счет средств федерального бюджета | ед. | - | - | - | - | 3898/- |
14 | Показатель: количество СМСП, которым оказана поддержка за счет средств областного бюджета | ед. | - | - | - | - | 897- |
15 | Показатель: количество СМСП, получивших субсидии на возмещение оплаты лизинговых платежей | ед. | - | - | - | 20/- | 20/- |
16 | Показатель: доля СМСП от числа приоритетных направлений, получивших поддержку | % | 100/ 100 | 100/ 100 | 100/ 100 | 100/ - | 100/ - |
17 | Показатель: объем средств, предоставляемых в форме льготных микрозаймов СМСП | млн руб. | 50,0/ 50,0 | 66,6/ 86,956 | 66,6/ 0 | - | - |
18 | Показатель: число СМСП, получивших льготные микрозаймы | ед. | - | - | 300/ 0 | 20/ - | 100/ - |
19 | Показатель: количество СМСП, получивших субсидии на возмещение затрат по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства | ед. | - | - | - | 8/- | 8/- |
20 | Показатель: количество созданных и получивших поддержку объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ед. | - | - | - | 5/- | 5/- |
21 | Показатель: количество экспортно-ориентированных СМСП, получивших субсидии | ед. | - | - | 310/ 5 | 30/- | - |
Задача 3: усовершенствование форм, методов и условий информирования и консультирования населения и СМСП по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, включая молодежное предпринимательство, предпринимательство в сфере инноваций и экспорта | |||||||
22 | Показатель: ч исло посещений информационного портала предпринимательства | тыс. ед./ год | 158/ 158 | 160/ 10 | 10/ 10 | 10/ - | 10/ - |
23 | Показатель: ч исло участников информационных мероприятий (форумов, семинаров, круглых столов), организованных с целью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | чел. | 80 0 / 800 | 800/ 16 0 | - | 8 00/ - | 9 00/ - |
24 | Показатель: количество СМСП, созданных в сфере молодежного предпринимательства | ед. | - | 3/ 3 | 10/ 10 | 15/ - | 15/ - |
25 | Показатель: количество СМСП, созданных в сфере инновационного предпринимательства | ед. | - | 3/ 3 | 5/ 5 | 5/ - | 5/ - |
Задача 4: содействие развитию торговых, научно-технических, инновационных, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в областных и международных выставках, и повышение степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации в ВТО | |||||||
26 | Показатель: р азмер выставочных площадей, арендуемых СМСП Калининградской области для продвижения товаров и услуг с использованием субсидий на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия | кв. м | 147/ 147 | 150/ 153 | 504/ 280 | 650/ - | 800/ - |
27 | Показатель: количество СМСП, получивших субсидии на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия | ед. | 10/ 10 | 10/ 6 | 42/ 14 | 42/ - | 42/ - |
28 | Показатель: ч исло СМСП, сертифицированных по международным стандартам с использованием субсидий (ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18000, НАССР) | ед. | - | - | 6/ 5 | 6/ - | 6/ - |
29 | Показатель: к оличество сертификатов на знак CE (доступ товаров на рынок Европейского союза), полученных СМСП с использованием субсидий | ед. | - | - | 20/ 1 | 20/ - | - |
Задача 5: обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП | |||||||
30 | Показатель: количество специалистов СМСП, прошедших обучение и повысивших свою квалификацию | чел. | - | - | 300/0 | 300/ - | 300/ - |
Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 2
N п/п | Финанси-рование по Программе | Год | Итого (тыс. рублей) | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
1 | Всего, | 331496,90 | 249243,00 | 215451,19 | 179691,00 | 212420,926 | 1188303,016 |
2 | в том числе за счет средств федераль-ного бюджета | 254219,90 | 160434,00 | 150000,00 | 134452,00 | 151744,926 | 850850,826 |
3 | в том числе за счет средств областного бюджета | 6 7 277,00 | 88809,00 | 65451,19 | 45239,00 | 60676,00 | 327452,19 |
4 | в том числе за счет средств внебюджет-ных источников | 10000,00 | - | - | - | - | 10000,00 |
Перечень мероприятий Программы
Таблица 3
N п/п | Мероприятие | Общий объем финансирования | Год | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель: обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках путем создания условий для увеличения количества малых и средних предприятий и доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями, в ВРП Калининградской области | |||||||
Задача 1: совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне | |||||||
1 | Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - |
2 | Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - |
3 | Разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Калининградской области | - | - | - | - | - | - |
4 | Приведение законодательства Калининградской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствие с федеральным законодательством | - | - | - | - | - | - |
5 | Итого по задаче 1 | - | - | - | - | - | - |
Задача 2: внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, включая мероприятия по грантовой поддержке начинающих собственное дело, по предоставлению льготных микрозаймов СМСП, а также обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда) | |||||||
6 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в том числе: | 63833,00 | 33333,00 | 10000,00 | 9500,00 | 1000,00 | 10000,00 |
федеральный бюджет | 31333,00 | 23333,00 | - | - | - | 8000,00 | |
областной бюджет | 32500,00 | 10000,00 | 10000,00 | 9500,00 | 1000,00 | 2000,00 | |
7 | Субсидирование части затр ат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в том числе: | 125000,00 | - | - | - | - | 125000,00 |
федеральный бюджет | 100000,00 | - | - | - | - | 100000,00 | |
областной бюджет | 25000,00 | - | - | - | - | 25000,00 | |
8 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей, в том числе: | 30000,00 | - | - | - | 5000,00 | 25000,00 |
федеральный бюджет | 24000,00 | - | - | - | 4000,00 | 20000,00 | |
областной бюджет | 6000,00 | - | - | - | 1000,00 | 5000,00 | |
9 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, в том числе: | 5000,00 | - | - | - | 5000,00 | - |
федеральный бюджет | 4000,00 | - | - | - | 4000,00 | - | |
областной бюджет | 1000,00 | - | - | - | 1000,00 | - | |
10 | Субсидирование части затрат СМСП на создание собственного бизнеса, учрежденного зарегистрированными безработными, в том числе: | 37500,00 | - | - | - | 37500,00 | - |
федеральный бюджет | 30000,00 | - | - | - | 30000,00 | - | |
областной бюджет | 7500,00 | - | - | - | 7500,00 | - | |
11 | Создание бизнес-инкубаторов | 3800,00 | - | - | - | - | 3800,00 |
12 | Субсидирование части затрат СМСП на регистрацию СМСП, приобретение оборудования, аренду помещений, подключение к энергосетям в первый год деятельности, в том числе: | 167811,00 | 33333,00 | 43478,00 | 40000,00 | 51000,00 | - |
федеральный бюджет | 126811,00 | 23333,00 | 33478,00 | 30000,00 | 40000,00 | - | |
областной бюджет | 41000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 11000,00 | - | |
13 | Субсидирование части затрат СМСП (юридических лиц) на создание инновационной компании, в том числе: | 5000,00 | - | - | - | 5000,00 | - |
федеральный бюджет | 4000,00 | - | - | - | 4000,00 | - | |
областной бюджет | 1000,00 | - | - | - | 1000,00 | - | |
14 | Субс идия ГАУ КО "Фонд поддержки предпринимательства" на предоставление льготных микрозаймов СМСП (субсидирование возвратных краткосрочных заемных средств на срок до одного года), в том числе: | 156956,00 | 50000,00 | 86956,00 | 20000,00 | - | - |
федеральный бюджет | 96956,00 | 30000,00 | 66956,00 | - | - | - | |
областной бюджет | 60000,00 | 20000,00 | 20000,00 | 20000,00 | - | - | |
15 | Субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" на формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда), в том числе: | 277553,90 | 212553,90 | 65000,00 | - | - | - |
федеральный бюджет | 21 7553,90 | 177553,90 | 40000,00 | - | - | - | |
областной бюджет | 50000,00 | 25000,00 | 25000,00 | - | - | - | |
внебюджетные источники | 10000,00 | 10000,00 | - | - | - | - | |
16 | Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, центра развития экспорта) | 4626,00 | - | - | - | 2500,00 | 2126,00 |
17 | Субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (ил и) обеспечение деятельности регионального фонда поддержки предпринимательства, в том числе: | 21275,586 | - | - | - | - | 21275,586 |
федеральный бюджет | 16275,586 | - | - | - | - | 16275,586 | |
областной бюджет | 5000,00 | - | - | - | - | 5000,00 | |
18 | С убсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП, в том числе: | 8000,00 | - | - | - | - | 8000,00 |
федеральный бюджет | 5000,00 | - | - | - | - | 5000,00 | |
областной бюджет | 3000,00 | - | - | - | - | 3000,00 | |
19 | Субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Фонд микрофинансирования Калининградской области" | - | - | - | - | - | - |
20 | Субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Гарантийный фонд Калининградской области" | - | - | - | - | - | - |
21 | Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и экспорта (включая выполнение научно-исследовательских работ в области инноваций, экспорта*; | 180487,19 | - | 41000,00 | 131 237,19 | 5000,00 | 3250,00 |
федеральный бюджет | 140000,00 | - | 20000,00 | 120000,00 | - | - | |
областной бюджет** | 40487,19 | - | 21000,00 | 11237,19 | 5000,00 | 3250,00 |