ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 года N 326-П
О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 252-П, от 18.06.2009 N 304-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 62-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях преобразования системы государственной гражданской службы Астраханской области путем внедрения современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Продлить срок реализации концепции отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 252-П, отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 18.06.2009 N 304-П, на 2014 год.
2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 252-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)" изменение, заменив в наименовании и по всему тексту постановления, в наименовании и по всему тексту концепции отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)", утвержденной постановлением, слова "2010-2013 годы" словами "2010-2014 годы".
3. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2009 N 304-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)" следующие изменения:
3.1. В наименовании и пункте 1 постановления, в наименовании отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)", утвержденной постановлением (далее - Программа), в наименовании, строке "Наименование Программы" паспорта Программы, в абзаце первом раздела 2 "Общие положения" Программы, в наименовании приложения к Программе слова "отраслевая целевая" заменить словом "государственная" в соответствующем падеже.
3.2. В наименовании и по всему тексту постановления, в наименовании и по всему тексту Программы, в наименовании приложения к Программе слова "2010-2013 годы" заменить словами "2010-2014 годы".
3.3. В паспорте Программы:
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 62-П
Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 62-П
- в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
абзац первый изложить в новой редакции:
"- повышение индекса доверия граждан к государственным органам Астраханской области, государственным гражданским служащим не менее 140% от базового значения";
абзац десятый изложить в новой редакции:
"- число государственных гражданских служащих, прошедших обучение
в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку, не менее 225% от базового значения".
3.4. В разделе 5 "Срок реализации Программы" Программы слова "2012-2013 годах" заменить словами "2012-2014 годах".
3.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 62-П
3.6. Таблицу раздела 10 "Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.7. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
- абзац второй подпункта 2.6, подпункт 2.7 пункта 2, приложения 1,2 постановления Правительства Астраханской области от 30.03.2012 N 104-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 252-П, от 18.06.2009 N 304-П";
- абзацы третий, четвертый подпункта 1.1, подпункты 1.3, 1.4 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2013 N 51-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2009 N 304-П".
5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения подпункта 3.1 пункта 3 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 23.08.2013 N 326-П
Наименование целей и задач | Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов | Ед. измерения | Прогнозные значения | |||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
Цель. | Доля выполненных мероприятий по формированию высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Астраханской области | % | - | 85 | 85 | 87 | 90 | 95 |
Задача 1. | Доля нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, соответствующих федеральному законодательству | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 2. | Доля граждан, доверяющих государственным гражданским служащим, к числу опрошенных | % | - | Базовое значение | 110 | 120 | 140 | 140 |
Задача 3. | Доля реализуемых мероприятий в целях предупреждения коррупции, разрешения конфликтов интересов на государственной гражданской службе | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 4. | Доля государственных гражданских служащих, должностные регламенты которых соответствуют установленным требованиям | % | - | - | 70 | 85 | 90 | 100 |
Задача 5. | Доля внедренных эффективных технологий и методов кадровой работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области от запланированных | % | - | - | - | 50 | 90 | 100 |
Задача 6. | Доля штатных должностей государственной гражданской службы, сокращённых в результате проведения мероприятий Программы по оптимизации штатной численности | % | Ба-зовый уровень | 6 | 8 | 10 | 20 | - |
Задача 7. | Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку и повышение квалификации | % | - | Базовый уровень | 150 | 175 | 200 | 225 |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 23.08.2013 N 326-П
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2014 годы)"
N | Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования (бюджет Астраханской области) | Годы реализации | Показатели результативности выполнения Программы | |||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Наименование показателя | Ед. измерения | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
Цель: формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Астраханской области, обеспечивающего эффективность государственного управления инновационной экономикой и социальными процессами | Доля выполненных мероприятий по формированию высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Астраханской области | % | 85 | 85 | 87 | 90 | 95 | ||||||||||
1. | Задача: совершенствование правовых основ государственной гражданской службы Астраханской области | Доля нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, соответствующих федеральному законодательству | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||
Приведение нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области в соответствие с федеральным законодательством в сфере государственной гражданской службы | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Доля нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, соответствующих федеральному законодательству | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
2. | Задача: формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной гражданской службы, результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих | Доля граждан, доверяющих государственным гражданским служащим, к числу опрошенных | % | _ | Базовое значение | 110 | 120 | 140 | 140 | ||||||||
Проведение социологических опросов и мониторинга общественного мнения | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 1150,0 | 300,0 | 300,0 | 150,0 | 200,0 | 200,0 | Число проведённых социологических опросов | ед. | _ | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
3. | Задача: разработка механизма предупреждения коррупции, разрешение конфликта интересов на государственной гражданской службе | Доля реализуемых мероприятий в целях предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе | % | _ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||
3.1 | Разработка проекта постановления Губернатора Астраханской области "О типовом порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений" | 2010 | Администрация Губернатора Астраханской области | _ | Количество принятых | ед. | _ | 1,0 | _ | _ | _ | _ | |||||
3.2 | Внесение дополнений в примерную форму типового должностного регламента, в должностные регламенты государственных гражданских служащих, касающихся норм противодействия коррупционным правонарушениям | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - | Доля должностных регламентов государственных гражданских служащих, содержащих противокоррупционные нормы | % | _ | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
3.3 | Разработка и реализация комплекса мероприятий по противодействию коррупции | 2010-2014 | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | - | Процент выполнения запланированных мероприятий по противодействию коррупции | % | _ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
3.4 | Включение в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов представителей общественных организаций ветеранов, общественной палаты Астраханской области, общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти Астраханской области | 2010-214 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Количество представителей общественных организаций, включённых в состав названных комиссий | _ | 30 | 40 | 50 | 90 | 90 | ||||||
3.5 | Организация обучения государственных гражданских служащих Астраханской области, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | _ | Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение, от общей численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области | % | _ | 26.0 | 28.0 | 30.0 | 33.0 | 33.0 | |||||
4. | Задача: упорядочение и конкретизация обязанностей государственных гражданских служащих в соответствии с их должностными регламентами | Доля государственных гражданских служащих, должностные регламенты которых соответствуют установленным требованиям | % | _ | _ | 70 | 85 | 90 | 100 | ||||||||
4.1 | Совершенствование механизма обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Доля государственных гражданских служащих, соблюдающих общие принципы служебного поведения государственных служащих | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
4.2 | Разработка критериев оценки эффективности работы государственных гражданских служащих и качества исполнения ими должностных обязанностей | 2010-2014 | ГКУ "Астраханский региональный ресурсный центр" | _ | Доля исполнительных органов государственной власти Астраханской области, в которых внедрены критерии оценки эффективности | % | _ | Базовый уровень | 10 | 50 | 100 | 100 | |||||
4.3 | Разработка типовых должностных регламентов государственных гражданских служащих с учётом показателей результативности | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государствен ной власти Астраханской области | _ | Доля типовых должностных регламентов государственных гражданских служащих с учётом показателей результативности | % | Базо-вый уровень | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
4.4 | Внедрение типовых должностных регламентов государственных гражданских служащих с учётом показателей результативности | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Доля государственных гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат показатели результативности | % | _ | Базовый уровень | 70 | 85 | 90 | 100 | |||||
5. | Задача: внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы | Доля внедрённых эффективных технологий и методов кадровой работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области от запланированных | % | _ | _ | _ | 50 | 90 | 100 | ||||||||
5.1 | Разработка комплекса мер по формированию и подготовке кадрового резерва государственной гражданской службы | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых из кадрового резерва | % | _ | Базовое значение | 120 | 130 | 150 | 150 | |||||
5.2 | Усовершенствование методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 50,0 | _ | _ | _ | _ | 50,0 | Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса | % | _ | Базовый уровень | 110 | 120 | 130 | 130 |
5.3 | Унификация методов кадровой работы и кадрового делопроизводства, применяемых в исполнительных органах государственной власти Астраханской области | 2012-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Наличие методов кадровой работы и кадрового делопроизводства, применяемые в исполнительных органах государственной власти Астраханской области | _ | _ | _ | _ | + | _ | ||||||
5.4 | Разработка автоматизированной системы тестирования для определения уровня знаний государственных гражданских служащих (граждан) по информатике, офисным технологиям и информационной культуре при проведении аттестации, квалификационного экзамена и конкурса на замещение вакантных должностей | 2010 | Администрация Губернатора Астраханской области | 50,0 | 50,0 | _ | _ | _ | _ | Наличие автоматизированной системы тестирования для определения уровня знаний государственных гражданских служащих (граждан) по информатике, офисным технологиям и информационной культуре при проведении аттестации, квалификационного экзамена и конкурса на замещение вакантных должностей | ед. | _ | 1 | _ | _ | _ | _ |
5.5 | Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мониторинга правоприменения законодательства в сфере государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2010-2011 | Администрация Губернатора Астраханской области | Наличие методических рекомендаций по организации и проведению мониторинга | ед. | 1 | 1 | _ | _ | _ | _ | ||||||
5.6 | Разработка необходимых нормативных правовых актов для проведения мониторинга правоприменения законодательства в сфере государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2010-2011 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Количество нормативных правовых актов, регулирующих проведение мониторинга | ед. | _ | 2,0 | 2,0 | _ | _ | _ | |||||
6. | Задача: оптимизация численности государственных гражданских служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу наиболее квалифицированных специалистов и создание адекватных материальных стимулов в зависимости от объёма и результатов работы государственных гражданских служащих | Доля штатных должностей го- | % | Базо-вый уровень | 6 | 8 | 10 | 20 | - | ||||||||
6.1 | Разработка механизма стратегического кадрового планирования | 2013-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, ГКУ "Астраханский региональный ресурсный центр" | 100,0 | _ | _ | _ | _ | 100,0 | Внедрение механизма стратегического кадрового планирования | % | Базо-вое значение | - | _ | _ | + | + |
6.2 | Разработка модели проведения анализа функций исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 325,0 | 25,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | 100,0 | Наличие модели проведения анализа функций исполнительных органов государственной власти Астраханской области | ед. | + | + | + | + | + | |
6.3 | Разработка модели проведения анализа структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 325,0 | 25,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | 100,0 | Наличие модели проведения анализа структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области | ед. | + | + | + | + | + | |
6.4 | Внедрение модели анализа структуры и функций исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Оптимизация структуры и штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области | % | Базовый уровень | 10 | 20 | 30 | 40 | ||||||
6.5 | Проведение мероприятий по совершенствованию структуры и функций, сокращению штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | _ | Доля штатных должностей государственной гражданской службы, сокращённых в результате проведения мероприятий программы по оптимизации штатной численности и исключению дублирования функций исполнительных органов государственной власти Астраханской области | % | Базо-вый уровень | 6 | 8 | 10 | 20 | - | |||||
7. | Задача: развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих | Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку и повышение квалификации | % | _ | Базовый уровень | 150 | 175 | 200 | 225 | ||||||||
7.1 | Совершенствование системы размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области | _ | Число высших учебных заведений, принявших участие в выполнении государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Астраханской области | ед. | _ | Базовый уровень | 4 | 5 | 6 | 6 | |||||
7.2 | Организация и проведение мониторинга состояния профессиональной подготовленности государственных гражданских служащих | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области | _ | Доля государственных гражданских служащих, прошедших оценку профессиональной подготовленности, от общей численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области | % от общего числа государствен-ных служа-щих | _ | _ | 2.0 | 15.0 | 30.0 | 33.0 | |||||
7.3 | Анализ рынка образовательных услуг | 2011-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области | _ | Доля высших учебных заведений Астраханской области, по которым проводится анализ образовательных услуг | % | _ | 17.0 | 20.0 | 23.0 | 25.0 | 30.0 | |||||
7.4 | Совершенствование механизма направления по целевому набору выпускников школ в высшие учебные заведения от Правительства Астраханской области | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области | _ | Доля граждан, поступивших на государственную гражданскую службу на основе договора на обуч ение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы, от общего числа граждан, поступивших на государственную гражданскую службу | % | _ | Базовое значение | 120 | 130 | 140 | 140 | |||||
7.5 | Разработка и реализация инновационных программ повышения квалификации го- | 2010-2014 | Администрация Губернатора Астраханской области | 700,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Число реализованных инновационных программ в области государственной гражданской службы | ед. | _ | Базовое значение | 1 | 1 | 1 | 1 |
Итого по Программе | 2700,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 600,0 | 750,0 | |||||||||||
