Действующий

О ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 16.06.2015)


Динамика изменения количества и стоимости лекарственных средств, отпущенных региональным льготникам в 2008 - 2012 годах

Наименование показателя

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Численность льготополучателей

111334

129067

138232

140251

148426

Количество отпущенных рецептов (единиц)

179743

328276

394324

404687

449550

Обслужено рецептов (тыс. руб.)

70257,51

126862,43

181093,35

220705,92

316821,96

Средняя стоимость рецепта (руб.)

390,88

386,45

459,25

545,37

704,75

Количество обслуженных рецептов на одного льготополучателя

1,6

2,54

2,85

2,89

5,47


За счет средств областного бюджета осуществляется обеспечение категорий граждан по группам населения и видам заболевания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

Численность граждан - получателей бесплатной лекарственной помощи по виду заболевания, финансируемой из средств областного бюджета, неизменно растет по сравнению с предыдущими отчетными периодами:

Численность граждан, обеспечивающихся лекарственными средствами из средств областного бюджета (чел.)

2010 год

2011 год

2012 год

138232

140251

148426

-

прирост 1,5 процента

прирост 5,8 процента


Увеличение получателей бесплатной лекарственной помощи из средств областного бюджета обусловлено отказом пациентов от получения набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты.

В связи с увеличением общего количества льготополучателей, ежегодным пересмотром перечня жизненно важных и необходимых лекарственных средств (далее - ЖНВЛП), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 2199-р, включающего дорогостоящую терапию, в том числе инновационные препараты, биопрепараты/таргетную терапию, общая сумма финансирования пропорционально растет по сравнению с предыдущими отчетными периодами:

Сумма финансирования из средств областного бюджета для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", тыс. руб.

2010 год

2011 год

2012 год

204696,000

253469,241

373449,375

-

прирост 24 процента

прирост 47,3 процента


Необходимо отметить, что за счет средств региона осуществляется софинансирование льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и ветеранов войн. Финансовые средства, выделяемые регионом, в несколько раз превышают объем финансирования, предусмотренный Российской Федерацией на реализацию полномочий Ярославской области для организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимой лекарственной помощью в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Обеспечение отдельных категорий граждан изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами питания, предназначенными для детей-инвалидов, с момента реализации ОНЛС, начиная с 2007 года и по настоящее время осуществляется за счет средств областного бюджета. Иглы к шприц-ручкам, тест-полоски, шприцы, специализированные продукты питания для больных фенилкетонурией, целиакией и прочими заболеваниями закупаются из средств областного бюджета в рамках Закона Ярославской области от 27 декабря 2012 года N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

По результатам торгов на закупку медицинских изделий (иглы к шприц-ручкам, тест-полоски, шприцы) и специализированных продуктов питания для больных фенилкетонурией, целиакией и прочими заболеваниями, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и законодательства Ярославской области, общая сумма затрат составила:

2010 год

2011 год

2012 год

Наименование группы товаров

общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.)

общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.)

общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.)

Медицинские изделия

10949,888

11017,847

11307,092

Лечебное питание

4844,640

7309,729

6238,609


Для оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях ветеранам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, для обеспечения лекарственными средствами детей до 3 лет, детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет и детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих Ярославской области разработаны и ежегодно обновляются перечни лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых бесплатно из средств областного бюджета.

Кроме того, за счет средств региона осуществляется лекарственное обеспечение лиц после трансплантации органов и (или) тканей, пациентов с рассеянным склерозом, муковисцидозом и прочими заболеваниями препаратами, не вошедшими в Перечень. На указанные цели регионом расходуется более 22,1 млн. рублей в год.

В соответствии с приказом ДЗиФ Ярославской области от 31.12.2008 N 9 "Об утверждении порядков предоставления социальной услуги" отдельные категории граждан, сохранивших за собой право на получение государственной социальной помощи, по жизненно важным показаниям обеспечиваются бесплатно лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, не вошедшими в перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии ЛПУ, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", за счет средств областного бюджета.

Финансирование льготного лекарственного обеспечения осуществляется из средств областного бюджета в рамках Закона Ярославской области от 27 декабря 2012 года N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Объемы финансирования из средств бюджета Ярославской области с 2013 по 2020 годы представлены в таблице, с учетом дополнительной потребности с 2015 года при расчете предполагаемого объема финансирования из средств региона применен индекс-дефлятор: