Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Численность льготополучателей | 111334 | 129067 | 138232 | 140251 | 148426 |
Количество отпущенных рецептов (единиц) | 179743 | 328276 | 394324 | 404687 | 449550 |
Обслужено рецептов (тыс. руб.) | 70257,51 | 126862,43 | 181093,35 | 220705,92 | 316821,96 |
Средняя стоимость рецепта (руб.) | 390,88 | 386,45 | 459,25 | 545,37 | 704,75 |
Количество обслуженных рецептов на одного льготополучателя | 1,6 | 2,54 | 2,85 | 2,89 | 5,47 |
За счет средств областного бюджета осуществляется обеспечение категорий граждан по группам населения и видам заболевания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
Численность граждан - получателей бесплатной лекарственной помощи по виду заболевания, финансируемой из средств областного бюджета, неизменно растет по сравнению с предыдущими отчетными периодами:
Численность граждан, обеспечивающихся лекарственными средствами из средств областного бюджета (чел.) | ||
2010 год | 2011 год | 2012 год |
138232 | 140251 | 148426 |
- | прирост 1,5 процента | прирост 5,8 процента |
Увеличение получателей бесплатной лекарственной помощи из средств областного бюджета обусловлено отказом пациентов от получения набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты.
В связи с увеличением общего количества льготополучателей, ежегодным пересмотром перечня жизненно важных и необходимых лекарственных средств (далее - ЖНВЛП), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 2199-р, включающего дорогостоящую терапию, в том числе инновационные препараты, биопрепараты/таргетную терапию, общая сумма финансирования пропорционально растет по сравнению с предыдущими отчетными периодами:
Сумма финансирования из средств областного бюджета для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", тыс. руб. | ||
2010 год | 2011 год | 2012 год |
204696,000 | 253469,241 | 373449,375 |
- | прирост 24 процента | прирост 47,3 процента |
Необходимо отметить, что за счет средств региона осуществляется софинансирование льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и ветеранов войн. Финансовые средства, выделяемые регионом, в несколько раз превышают объем финансирования, предусмотренный Российской Федерацией на реализацию полномочий Ярославской области для организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимой лекарственной помощью в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Обеспечение отдельных категорий граждан изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами питания, предназначенными для детей-инвалидов, с момента реализации ОНЛС, начиная с 2007 года и по настоящее время осуществляется за счет средств областного бюджета. Иглы к шприц-ручкам, тест-полоски, шприцы, специализированные продукты питания для больных фенилкетонурией, целиакией и прочими заболеваниями закупаются из средств областного бюджета в рамках Закона Ярославской области от 27 декабря 2012 года N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
По результатам торгов на закупку медицинских изделий (иглы к шприц-ручкам, тест-полоски, шприцы) и специализированных продуктов питания для больных фенилкетонурией, целиакией и прочими заболеваниями, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и законодательства Ярославской области, общая сумма затрат составила:
2010 год | 2011 год | 2012 год | |
Наименование группы товаров | общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.) | общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.) | общая сумма закупки медицинских изделий и лечебного питания (тыс. руб.) |
Медицинские изделия | 10949,888 | 11017,847 | 11307,092 |
Лечебное питание | 4844,640 | 7309,729 | 6238,609 |
Для оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях ветеранам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, для обеспечения лекарственными средствами детей до 3 лет, детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет и детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих Ярославской области разработаны и ежегодно обновляются перечни лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых бесплатно из средств областного бюджета.
Кроме того, за счет средств региона осуществляется лекарственное обеспечение лиц после трансплантации органов и (или) тканей, пациентов с рассеянным склерозом, муковисцидозом и прочими заболеваниями препаратами, не вошедшими в Перечень. На указанные цели регионом расходуется более 22,1 млн. рублей в год.
В соответствии с приказом ДЗиФ Ярославской области от 31.12.2008 N 9 "Об утверждении порядков предоставления социальной услуги" отдельные категории граждан, сохранивших за собой право на получение государственной социальной помощи, по жизненно важным показаниям обеспечиваются бесплатно лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, не вошедшими в перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии ЛПУ, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", за счет средств областного бюджета.
Финансирование льготного лекарственного обеспечения осуществляется из средств областного бюджета в рамках Закона Ярославской области от 27 декабря 2012 года N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Объемы финансирования из средств бюджета Ярославской области с 2013 по 2020 годы представлены в таблице, с учетом дополнительной потребности с 2015 года при расчете предполагаемого объема финансирования из средств региона применен индекс-дефлятор: