ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 года N 325-п
О Порядке осуществления государственного жилищного надзора на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(с изменениями на 4 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.06.2015 N 199-п, от 11.11.2016 N 453-п, от 26.01.2018 N 17-п, от 22.06.2018 N 197-п, от 05.07.2019 N 222-п, от 04.09.2020 N 371-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 17 сентября 2021 года N 365-п
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.01.2018 N 17-п)
1. Утвердить:
1.1. Порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
1.2. Образец служебного удостоверения государственного жилищного инспектора органа государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).
2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности должностей государственной гражданской службы, установленной в Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 августа 2013 года N 325-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.06.2015 N 199-п, от 11.11.2016 N 453-п, от 26.01.2018 N 17-п, от 22.06.2018 N 197-п, от 05.07.2019 N 222-п, от 04.09.2020 N 371-п)
I. Общие положения
1.1. Государственный жилищный надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа - Службой жилищного и строительного надзора автономного округа (далее - орган государственного жилищного надзора).
Орган государственного жилищного надзора в пределах своей компетенции при осуществлении государственного жилищного надзора на территории автономного округа осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.06.2018 N 197-п)
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа, регулирующих правоотношения при осуществлении государственного жилищного надзора.
1.3. Структура, порядок организации деятельности, полномочия и функции органа государственного жилищного надзора устанавливаются Правительством автономного округа.
1.4. Перечень должностных лиц органа государственного жилищного надзора, уполномоченных на осуществление государственного жилищного надзора на территории автономного округа и являющихся соответственно государственными жилищными инспекторами:
руководитель органа государственного жилищного надзора, его первый заместитель, заместители;
руководители структурных подразделений органа государственного жилищного надзора, их заместители, должностными регламентами которых предусмотрено указанное полномочие;
государственные жилищные инспекторы.
1.5. Государственные жилищные инспекторы осуществляют полномочия, пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 14 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
1.6. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, утвержденные Правительством автономного округа.
1.7. Государственный жилищный надзор на территории автономного округа осуществляется посредством:
организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предусмотренных статьями 8.2, 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.01.2018 N 17-п)
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
систематического наблюдения за выполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния выполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.8. Государственный жилищный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Порядком.
(п. 1.8 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.07.2019 N 222-п; в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.09.2020 N 371-п)
II. Организация и проведение проверок органом государственного жилищного надзора
2.1. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного жилищного надзора на территории автономного округа, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 - 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. В отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление, проводится лицензионный контроль.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.06.2015 N 199-п, от 26.01.2018 N 17-п)
2.1.1. При осуществлении государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей орган государственного жилищного надзора ежегодно в срок до 1 августа текущего года относит их деятельность к определенной категории риска в соответствии с приложением к Порядку.
(п. 2.1.1 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.09.2020 N 371-п)
2.1.2. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска их деятельности осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;
для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
Для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
(п. 2.1.2 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.09.2020 N 371-п)
2.2. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок при осуществлении государственного жилищного надзора на территории автономного округа, в отношении деятельности региональных операторов, применяются положения указанного Федерального закона с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также граждан по соблюдению ими обязательных требований, указанных в части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования), при осуществлении государственного жилищного надзора на территории автономного округа применяются положения законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2016 N 453-п)
2.3.1. В отношении органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа проводятся плановые и внеплановые проверки.
(п. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2016 N 453-п)
2.3.1.1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и их должностных лиц проводятся по согласованию с прокуратурой автономного округа на основании решения руководителя Службы жилищного и строительного надзора автономного округа, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан, в части соблюдения:
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.01.2018 N 17-п)
а) обязательных требований к:
