ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 июля 2013 года N 1145-ЗС
О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области
(с изменениями на 25 апреля 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 23.12.2013 N 90-ЗС, от 20.02.2015 N 310-ЗС, от 24.04.2015 N 353-ЗС, от 28.12.2015 N 481-ЗС, от 27.07.2016 N 562-ЗС, от 14.12.2016 N 804-ЗС, от 27.07.2017 N 1176-ЗС, от 19.10.2017 N 1198-ЗС, от 04.05.2018 N 1373-ЗС, от 02.08.2018 N 1434-ЗС, от 07.03.2019 N 93-ЗС, от 18.06.2019 N 158-ЗС, от 18.09.2019 N 205-ЗС, от 03.04.2020 N 296-ЗС, от 06.11.2020 N 387-ЗС, от 26.05.2021 N 476-ЗС, от 27.05.2022 N 697-ЗС, от 07.11.2023 N 9-ЗС, от 25.04.2024 N 122-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
18 июля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.12.2016 N 804-ЗС)
Настоящий Областной закон устанавливает меры поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникающих из договоров участия в долевом строительстве, и их объединений, а также инвесторов, обеспечивающих права указанных лиц на жилые помещения.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Областном законе
Для целей настоящего Областного закона используются следующие основные понятия:
1) пострадавший участник долевого строительства:
а) гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, признанный пострадавшим в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями и включенный в реестр пострадавших граждан, предусмотренный Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ), по состоянию на 27 июня 2019 года";
(в ред. Областного закона Ростовской области от 18.09.2019 N 205-ЗС)
б) гражданин, использовавший на участие в долевом строительстве многоквартирного дома социальную выплату для приобретения (строительства) жилья, полученную за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и чьи права нарушены;
в) гражданин, чьи денежные средства привлечены по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, включенного в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо гражданин, сведения о котором исключены из реестра пострадавших граждан, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в связи с включением сведений о соответствующем многоквартирном доме в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо гражданин, чьи требования о передаче жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов, установлены в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
(пп. "в" введен Областным законом Ростовской области от 18.09.2019 N 205-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 06.11.2020 N 387-ЗС)
(п. 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС)
г) гражданин, за которым зарегистрирована доля в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, участники долевого строительства которого были включены в реестр пострадавших граждан, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, по состоянию на 27 июня 2019 года и сведения о котором были включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с решением суда;
(пп. "г" введен Областным законом Ростовской области от 25.04.2024 N 122-ЗС)
2) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС;
3) проблемный объект - не введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, указанных в подпунктах "а", "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 19.10.2017 N 1198-ЗС, от 18.09.2019 N 205-ЗС, от 25.04.2024 N 122-ЗС)
4) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 19.10.2017 N 1198-ЗС;
4.1) проблемный многоквартирный дом - многоквартирный дом, более 40 процентов участников долевого строительства которого использовали для его строительства социальную выплату для приобретения (строительства) жилья, полученную за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и срок передачи объектов долевого строительства в котором нарушен более чем на девять месяцев;
(п. 4.1 введен Областным законом Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС)
5) объединение участников долевого строительства - жилищно-строительный кооператив, иная некоммерческая организация - юридическое лицо, созданное с участием пострадавших участников долевого строительства для завершения строительства проблемного объекта или проблемного многоквартирного дома;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС)
6) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 24.04.2015 N 353-ЗС;
7) инвестор - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, реализующее масштабный инвестиционный проект, в отношении которого в соответствии с Областным законом от 25 февраля 2015 года N 312-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" принято решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, и (или) взявшее на себя обязательства по обеспечению завершения строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта.
(п. 7 введен Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 562-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 04.05.2018 N 1373-ЗС)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере поддержки пострадавших участников долевого строительства
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере поддержки пострадавших участников долевого строительства относится принятие областных законов, устанавливающих меры поддержки пострадавших участников долевого строительства, а также контроль за их соблюдением и исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ростовской области относятся:
1) утверждение государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия по поддержке пострадавших участников долевого строительства;
2) определение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного на обеспечение предоставления мер поддержки пострадавших участников долевого строительства;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 24.04.2015 N 353-ЗС)
3) исключен. - Областной закон Ростовской области от 23.12.2013 N 90-ЗС;
4) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 19.10.2017 N 1198-ЗС;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Областным законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
Статья 4. Меры поддержки
(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.12.2016 N 804-ЗС)
В целях обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения предоставляются следующие меры поддержки:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС)
1) субсидии объединениям участников долевого строительства в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2017 N 1176-ЗС)
2) субсидии инвесторам в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов;
2.1) субсидии ресурсоснабжающим организациям в целях погашения задолженности, возникшей за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
(п. 2.1 введен Областным законом Ростовской области от 07.03.2019 N 93-ЗС)
3) обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором;
4) денежные выплаты пострадавшим участникам долевого строительства.
(п. 4 введен Областным законом Ростовской области от 25.04.2024 N 122-ЗС)
Статья 5. Предоставление субсидий в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов
(в ред. Областного закона Ростовской области от 19.10.2017 N 1198-ЗС)
1. В целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов предоставляются субсидии:
1) объединениям участников долевого строительства для внесения платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
