ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 февраля 2015 года N 312-ЗС
О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов
(с изменениями на 25 октября 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 23.06.2015 N 381-ЗС, от 29.07.2015 N 397-ЗС, от 28.12.2015 N 480-ЗС, от 27.07.2016 N 561-ЗС, от 27.07.2016 N 562-ЗС, от 25.10.2016 N 647-ЗС, от 04.08.2017 N 1178-ЗС, от 14.02.2018 N 1327-ЗС, от 22.02.2018 N 1332-ЗС, от 25.04.2018 N 1369-ЗС, от 04.05.2018 N 1373-ЗС, от 02.08.2018 N 1433-ЗС, от 03.04.2020 N 296-ЗС, от 23.09.2020 N 366-ЗС, от 29.07.2021 N 503-ЗС, от 09.11.2021 N 589-ЗС, от 29.07.2022 N 728-ЗС, от 01.08.2023 N 907-ЗС, от 30.09.2024 N 171-ЗС, от 25.10.2024 N 204-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
19 февраля 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящим Областным законом в целях реализации положений подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливаются критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в соответствии с решениями Губернатора Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.12.2015 N 480-ЗС)
Статья 2. Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного назначения
Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии соответствия объекта социально-культурного назначения одновременно следующим критериям:
1) объект социально-культурного назначения соответствует приоритетам и целям, определенным в государственных программах Российской Федерации и (или) государственных программах Ростовской области, и (или) муниципальных программах, и (или) его размещение предусмотрено документами территориального планирования Ростовской области и (или) муниципальных образований в Ростовской области;
2) объект социально-культурного назначения относится к сфере образования, культуры, здравоохранения или физической культуры и спорта;
3) общий объем средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта социально-культурного назначения, составляет не менее 20 миллионов рублей;
4) объем средств, вкладываемых инвестором в создание (реконструкцию) объекта социально-культурного назначения, составляет не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта социально-культурного назначения.
Статья 3. Критерии, которым должны соответствовать объекты коммунально-бытового назначения
Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии соответствия объекта коммунально-бытового назначения одновременно следующим критериям:
1) объект коммунально-бытового назначения соответствует приоритетам и целям, определенным в государственных программах Российской Федерации и (или) государственных программах Ростовской области, и (или) муниципальных программах, и (или) его размещение предусмотрено документами территориального планирования Ростовской области и (или) муниципальных образований в Ростовской области;
2) объект коммунально-бытового назначения относится к сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения или к сфере обращения с отходами и предусматривает внедрение современных технологий, в том числе в части обеспечения энергоэффективности;
3) общий объем средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта коммунально-бытового назначения, составляет не менее 100 миллионов рублей;
4) объем средств, вкладываемых инвестором в создание (реконструкцию) объекта коммунально-бытового назначения, составляет не менее 70 процентов от общего объема средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта коммунально-бытового назначения.
Статья 4. Критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты
1. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии соответствия реализуемого на данных земельных участках масштабного инвестиционного проекта критериям, определяемым в соответствии с настоящей статьей.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 23.09.2020 N 366-ЗС)
2. Для принятия решения о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом используются следующие критерии:
1) реализация инвестиционного проекта предусмотрена отдельными правовыми актами Российской Федерации и (или) правовыми актами Ростовской области, и (или) муниципальными правовыми актами;
(п. 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 22.02.2018 N 1332-ЗС)
2) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом;
3) объем средств, вкладываемых инвестором в реализацию инвестиционного проекта;
4) соответствие инвестиционного проекта отдельным отраслевым показателям;
5) территория реализации инвестиционного проекта;
6) количество создаваемых новых рабочих мест;
7) размер налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области.
3. Для признания инвестиционного проекта, за исключением инвестиционных проектов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящей части, масштабным инвестиционным проектом данный проект должен соответствовать не менее чем трем критериям, указанным в части 2 настоящей статьи, при этом, как минимум, один из них должен относиться к числу критериев, указанных в пунктах 1, 2, 6 или 7 части 2 настоящей статьи.
Инвестиционный проект в сфере жилищного строительства должен соответствовать критерию, указанному в пункте 4 части 2 настоящей статьи.
Инвестиционный проект в сфере транспорта должен соответствовать критерию, указанному в пункте 1 части 2 настоящей статьи.
Инвестиционный проект в сфере сельского хозяйства в отрасли животноводства должен соответствовать критериям, указанным в пунктах 2 и 4 части 2 настоящей статьи.
(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 23.09.2020 N 366-ЗС)
4. Соответствие критерию, указанному в пункте 1 части 2 настоящей статьи, предусматривает, что реализация инвестиционного проекта предусмотрена в качестве мероприятий в государственных программах Российской Федерации и (или) государственных программах Ростовской области, и (или) муниципальных программах, и (или) размещение объектов, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, предусмотрено документами территориального планирования Ростовской области и (или) муниципальных образований в Ростовской области.
(часть 4 в ред. Областного закона Ростовской области от 22.02.2018 N 1332-ЗС)
5. Соответствие критерию, указанному в пункте 2 части 2 настоящей статьи, предусматривает общий объем инвестиций при реализации инвестиционного проекта в размере не менее 1 миллиарда рублей, за исключением следующих случаев:
1) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом в сфере сельского хозяйства, составляет не менее 500 миллионов рублей;
2) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 02.08.2018 N 1433-ЗС;
3) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом в сфере промышленного производства, составляет не менее 600 миллионов рублей;
(п. 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1433-ЗС)
4) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом по созданию индустриального (промышленного) парка, составляет не менее 500 миллионов рублей;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.07.2015 N 397-ЗС)
5) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом, который реализуется субъектами инновационной деятельности, составляет не менее 400 миллионов рублей;
6) общий объем инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом в сфере реновации территории, составляет не менее 10 миллиардов рублей.
(п. 6 в ред. Областного закона Ростовской области от 25.04.2018 N 1369-ЗС)
6. Соответствие критерию, указанному в пункте 3 части 2 настоящей статьи, предусматривает, что объем средств, вкладываемых инвестором в реализацию инвестиционного проекта, составляет не менее 70 процентов от общего объема инвестиций, предусмотренных данным инвестиционным проектом.
7. Соответствие критерию, указанному в пункте 4 части 2 настоящей статьи, предусматривает соблюдение при реализации инвестиционного проекта одного или нескольких (по выбору инвестора) условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" или "г" пункта 1 либо пунктом 3 настоящей части:
(в ред. Областных законов Ростовской области от 14.02.2018 N 1327-ЗС, от 04.05.2018 N 1373-ЗС, от 23.09.2020 N 366-ЗС, от 09.11.2021 N 589-ЗС)
1) в случае реализации инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства:
а) строительство многоквартирных домов, общая площадь жилых помещений в которых составляет не менее 100 тысяч квадратных метров. При этом допускается размещение нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе встроенных и (или) пристроенных, а также строительство отдельно стоящих нежилых зданий и сооружений.
В случае если обеспеченность населения предлагаемой к застройке территории дошкольными образовательными организациями, поликлиниками, стоянками автомобилей, в том числе для временного хранения автомобилей, менее установленных нормативами градостроительного проектирования поселения, городского округа расчетных показателей уровня обеспеченности данными объектами и уровня их территориальной доступности, инвестиционный проект должен предусматривать обязательство инвестора построить соответствующие объекты.
