ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2013 года N 66-ОЗ
Об образовании в Ивановской области
(с изменениями на 2 октября 2023 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 11.02.2014 N 5-ОЗ, от 07.05.2014 N 26-ОЗ, от 11.11.2014 N 76-ОЗ, от 23.12.2014 N 115-ОЗ, от 09.06.2015 N 53-ОЗ, от 03.07.2015 N 65-ОЗ, от 06.10.2015 N 94-ОЗ, от 30.11.2015 N 124-ОЗ, от 31.05.2016 N 35-ОЗ, от 03.05.2017 N 28-ОЗ, от 09.11.2017 N 82-ОЗ, от 28.12.2017 N 111-ОЗ, от 24.12.2019 N 94-ОЗ, от 28.08.2020 N 50-ОЗ, от 28.10.2022 N 52-ОЗ, от 09.12.2022 N 67-ОЗ, от 05.04.2023 N 13-ОЗ, от 02.10.2023 N 40-ОЗ, с изм., внесенными Законами Ивановской области от 29.12.2015 N 147-ОЗ, от 07.12.2016 N 109-ОЗ, от 11.12.2017 N 95-ОЗ, от 13.12.2018 N 73-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
27 июня 2013 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Статья 1. Государственные полномочия в сфере образования, переданные органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области
1. Ивановская область передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельные государственные полномочия в сфере образования (далее - отдельные государственные полномочия):
1) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в муниципальных дошкольных образовательных организациях и детьми, нуждающимися в длительном лечении, в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих оздоровление;
2) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;
3) по компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому;
(п. 3 в ред. Закона Ивановской области от 11.11.2014 N 76-ОЗ)
4) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
5) по предоставлению бесплатного горячего питания обучающимся, получающим основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, из числа детей, пасынков и падчериц граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Закона Ивановской области от 09.12.2022 N 67-ОЗ)
6) по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
(п. 6 введен Законом Ивановской области от 02.10.2023 N 40-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
3) получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области консультативную и методическую помощь, информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять в соответствии с запросами органов государственной власти Ивановской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) представлять в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и расходовании предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий субвенций.
4. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь, предоставлять информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
7. Общий объем субвенций, показатели (критерии) распределения общего объема субвенций и размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, определяются на основании методик согласно приложениям 4.1, 8 - 11, 13, 14 к настоящему Закону.
(часть 7 в ред. Закона Ивановской области от 02.10.2023 N 40-ОЗ)
8. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области при наличии оснований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
(часть 8 в ред. Закона Ивановской области от 28.10.2022 N 52-ОЗ)
9. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 28.08.2020 N 50-ОЗ)
10. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели запрещается.
11. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные указанным исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
12. Государственный контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также путем проведения анализа отчетов о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
13. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Ивановская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче, закона Ивановской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается.
Основаниями принятия закона Ивановской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается, являются:
1) неисполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет прекращение финансирования и возврат неиспользованных финансовых средств.
14. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования в муниципальных образовательных организациях и финансовое обеспечение получения образования в частных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
