ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 ноября 2015 года N 124-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Ивановской областной Думой
25 ноября 2015 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области от 05.07.2013 N 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. В целях реализации права каждого человека на образование в Ивановской области создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
3. Реализация права на образование в Ивановской области лицами с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.";
2) в части 3 статьи 7:
а) пункт "а" после слов "среднего звена)," дополнить словами "а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих),";
б) пункт "б" после слов "среднего звена)," дополнить словами "а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих),";
3) в статье 11:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Студентам областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих), а также обучающимся по программам профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), предоставляются следующие меры социальной поддержки:";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) компенсация затрат по проезду на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, в размере 50 процентов стоимости проезда.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение предоставления указанных мер социальной поддержки является расходным обязательством Ивановской области.
Предоставление меры социальной поддержки, установленной пунктом 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными государственными профессиональными образовательными организациями.";
4) абзац второй части 3 статьи 13 после слов "финансовое обеспечение" дополнить словами "государственных гарантий";
5) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях
Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.";
6) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Закону
Ивановской области
"Об образовании в Ивановской области"
от 05.07.2013 N 66-ОЗ
Порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - норматив).
2. Норматив обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях включает в себя следующие виды расходов:
- расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций;
- расходы муниципальных общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, а также расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.
3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:
Н = Nn(зп) + Мn(уч), где
Н - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
Nn(зп) - норматив расходов по заработной плате работников муниципальных общеобразовательных организаций на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ; при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области;
Мn(уч) - норматив расходов на материальные затраты при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; при реализации адаптированных основных общеобразовательных образовательных программ; при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом сочетания форм обучения (очно-заочной) в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области.
3.1. Nn(зп) определяется по формуле:
a - количество часов при реализации программ:
- по примерному учебному плану (базисному учебному плану) для муниципальных общеобразовательных организаций в неделю (36 часов - дошкольные группы в муниципальных общеобразовательных организациях, 23 часа - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее общее образование; 23 часа - начальное общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, 25 часов - основное общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области; 23 часа - среднее общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области);
d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников:
- для 1, 2, 3 уровня общего образования 18 часов;
- в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях 36 часов;
W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги согласно таблице "Коэффициенты удорожания педагогической услуги", установленной настоящим приложением;
b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;
K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;
B - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году;
m - наполняемость классов (групп):
при реализации общеобразовательных программ:
- 25 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;
- 20 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках;
- 14 человек в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах;
- 16 человек в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, расположенных в городской местности, сельских населенных пунктах и поселках;
- 20 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;
- 15 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках и сельских населенных пунктах;
- 12 человек в классе для детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, сельских населенных пунктах и поселках;
G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);
C - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций;
P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;
L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций при реализации общеобразовательных программ.
Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.3.2. Мn(уч) определяется по формуле:
Мn(уч) = Z(r) x Кt + О(и), где
Z(r) - расходы муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников при реализации общеобразовательных программ (r):
- общего образования (без дошкольного образования);
- дошкольного образования;
Кt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост инфляции;
О(и) - расходы на дистанционное обучение детей-инвалидов (оплата услуг доступа к сети Интернет).
Расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет определяются по формуле:
О(и) = Т x 12, где
Т - средневзвешенный сложившийся размер тарифного плана по оплате услуг доступа к сети Интернет для юридических лиц в муниципальных образованиях Ивановской области (по данным поставщика услуг доступа к сети Интернет) в расчете на одного обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, в году, предшествующем планируемому;
12 - количество месяцев в году.
