ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 2013 года N 408-5-ЗКО
О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере образования
(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 16.07.2014 N 563-5-ЗКО, от 20.11.2014 N 592-5-ЗКО, от 22.04.2015 N 673-5-ЗКО, от 31.12.2015 N 58-6-ЗКО, от 26.10.2016 N 162-6-ЗКО, от 20.12.2016 N 188-6-ЗКО, от 21.02.2017 N 215-6-ЗКО, от 24.04.2018 N 371-6-ЗКО, от 20.09.2018 N 448-6-ЗКО, от 27.02.2020 N 661-6-ЗКО, от 26.05.2020 N 699-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 21.12.2022 N 315-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
4 июля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере образования.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Статья 3. Полномочия Костромской областной Думы в сфере образования
1. К полномочиям Костромской областной Думы в сфере образования относится принятие законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, в том числе, устанавливающих:
1) региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных организаций для реализации основных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, основных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;
2) меры социальной поддержки для педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа) на территории Костромской области;
3) размер и условия выплаты единовременного пособия выпускникам профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, принятым на работу в государственные или муниципальные организации образования, культуры, спорта, здравоохранения, социального обслуживания, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)
4) условия и размер компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
(в ред. Закона Костромской области от 20.12.2016 N 188-6-ЗКО)
5) порядок назначения и условия выплаты государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
6) случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет средств областного бюджета;
7) случаи и порядок полного государственного обеспечения обучающихся, в том числе одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем за счет средств областного бюджета;
8) меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся за счет средств областного бюджета;
9) меры государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности.
2. Костромская областная Дума осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов в сфере образования, принимаемых Костромской областной Думой.
Статья 4. Полномочия администрации Костромской области в сфере образования
К полномочиям администрации Костромской области в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;
2) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Костромской области;
3) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Костромской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, установленными законами Костромской области;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Костромской области, и муниципальных образовательных организаций, установленными законами Костромской области;
6) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Костромской области;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Костромской области;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Костромской области;
10) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
11) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) граждан для обучения по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета;
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2015 N 673-5-ЗКО)
11.1) установление правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
(п. 11.1 введен Законом Костромской области от 26.10.2016 N 162-6-ЗКО)
12) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
13) установление порядка выплаты единовременного пособия выпускникам профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, принятым на работу в государственные или муниципальные организации образования, культуры, спорта, здравоохранения, социального обслуживания, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)
14) утверждение отраслевых положений об оплате труда работников государственных образовательных организаций Костромской области;
15) установление порядка обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты;
16) установление порядка определения среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и находящихся на территории Костромской области;
16.1) установление максимального размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для каждого муниципального образования Костромской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;
(п. 16.1 введен Законом Костромской области от 21.02.2017 N 215-6-ЗКО)
17) установление по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
(в ред. Закона Костромской области от 21.12.2022 N 315-7-ЗКО)
18) определение случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет средств областного бюджета;
(п. 18 в ред. Закона Костромской области от 16.07.2014 N 563-5-ЗКО)
19) утверждение типовых требований к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
(п. 19 в ред. Закона Костромской области от 16.07.2014 N 563-5-ЗКО)
19.1) определение случаев и порядка обеспечения одеждой обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, за счет средств областного бюджета;
