ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2011 года N 92-П

Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском крае на 2011 -2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Камчатского края от 30.01.2014 N 50-П, вступающего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________

{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 25.01.2011 N 19-РП, в целях реализации на территории Камчатского края федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 791

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском крае на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра здравоохранения Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования - на Министра финансов Камчатского края.

(часть 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор Камчатского края
В.И. Илюхин

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 14.03.2011 N 92-П

Долгосрочная краевая целевая программа "Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском крае на 2011 - 2015 годы"

г. Петропавловск - Камчатский 2011 год

Содержание

ПАСПОРТ долгосрочной краевой целевой программы "Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском крае на 2011 - 2015 годы"

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Настоящая программа разработана, как один из механизмов реализации на территории Камчатского края "Основ государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", утверждённых Президентом Российской Федерации от 04.12.2003 N Пр-2194, федеральной целевой программой "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 791, в соответствии с рекомендациями Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации от 03.07.2008 N 4 и Национального антитеррористического комитета от 23.12.2008 N 17.

На территории Камчатского края периодически обнаруживаются бесхозные радионуклидные источники, прием которых на временное хранение с последующей отправкой в специализированную организацию для их захоронения не организован.

Сроки эксплуатации источников ионизирующего излучения в гамма- терапевтических аппаратах ГУЗ "Камчатский краевой онкологический диспансер" составляют до 6 лет (за этот срок период полураспада источников ионизирующего излучения снижается до 46%) и требуют периодической замены.

В 2008 году в составе Министерства природных ресурсов Камчатского края создан региональный информационно-аналитический центр по проведению работ по государственному учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, при эксплуатации которого используется периодически обновляемое программное обеспечение. Для обеспечения деятельности центра возникает необходимость направления специалистов для переподготовки по программе "Государственная система учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" в учебные центры Росатома.

Комплекс задач радиационного контроля на территории Камчатского края не может быть решен без приобретения средств измерения содержания токсичных газов.

Без обеззараживания сточных вод инфекционных стационаров остается риск возникновения и распространения среди жителей Камчатского края вспышек инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных инфекций.

Необходимо увеличить возможности действующей на базе ГУЗ "Камчатский краевой наркологический диспансер" токсикологической лаборатории по определению наркотических средств в биологических жидкостях человека и химического состава самих наркотических веществ.

Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском крае может быть достигнуто в результате своевременного и эффективного выполнения исполнительными органами государственной власти Камчатского края мер, направленных на нейтрализацию негативного влияния вредных и опасных биологических и химических факторов и радиационного заражения, уменьшение их воздействия на население и окружающую среду. Состояние дел в различных сферах обеспечения радиационной, химической и биологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенность населения и окружающей среды на территории Камчатского края от воздействия опасных биологических, радиационных и химических факторов не доведена до уровня, при котором отсутствуют недопустимые риски причинения им вреда.

На фоне значительного ухудшения экологической обстановки появились новые биологические и химические угрозы. Опасность на территории Камчатского края могут представлять следующие факторы:

1) техногенные аварии и катастрофы на радиационно-опасных объектах;

2) распространение и угроза эпидемий высокопатогенного гриппа и других инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных инфекций;

3) применение без соответствующей защиты опасных биологических агентов, химических опасных веществ и радиационно-опасных материалов в учреждениях здравоохранения Камчатского края.

В качестве первоочередных мер по обеспечению радиационной, химической и биологической безопасности в учреждениях здравоохранения Камчатского края необходимо:

1) приобрести установки для обеззараживания сточных вод ГУЗ "Камчатский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" и выполнить работы по монтажу указанных установок;

(абзац 14раздела 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

2) произвести замену оборудования хлораторных ГУЗ "Камчатский краевой противотуберкулёзный диспансер", ГУЗ "Олюторский противотуберкулёзный диспансер", ГУЗ "Карагинский противотуберкулёзный диспансер";

(абзац 15 раздела 1 утратил силу в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

3) произвести замену и утилизацию радионуклидных источников ионизирующего излучения в гамма-терапевтических аппаратах ГУЗ "Камчатский краевой онкологический диспансер";

4) продолжить оснащение токсикологической лаборатории ГУЗ "Камчатский краевой наркологический диспансер" оборудованием, тест-системами и расходными материалами;

5) продолжить развитие региональной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, доз облучения населения;

6) создать химико-радиометрическую лабораторию (оборудование помещения для размещения химико-радиометрической лаборатории, приобретение оборудования для проверки средств измерений, приобретение приборов лабораторного испытания средств индивидуальной защиты) для обеспечения испытаний и освидетельствования средств индивидуальной защиты населения и средств измерений, своевременного предупреждение населения Камчатского края о радиационном и химическом заражении.

Текущее финансирование за счёт средств краевого бюджета не позволяет решить данные задачи в полном объёме.

Целевой программный подход позволит снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной, химической и биологической опасностями на территории Камчатского края.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Целью Программы является последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций связанных с биологической, радиационной и химической опасностью на территории Камчатского края.

2.2. Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

1) повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, а также защита от заражения персонала, занятого в диагностических исследованиях особо опасных инфекционных заболеваний;

2) уменьшение масштабов потенциальных очагов радиационного поражения путем проведения комплекса мер в отношении источников радиационной опасности;

3) предупреждение возникновения источников и очагов радиационного, химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных радиационных, химических и биологических факторов.

(часть 2.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

2.3. Перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов финансирования приведен в приложении 1 к Программе.

(часть 2.3 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

2.3.1.Обеспечение биологической безопасности в Камчатском крае:

1) приобретение и монтаж установки для обеззараживания сточных вод инфекционного отделения ГУЗ "Камчатский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

2) приобретение и монтаж установки для обеззараживания сточных вод МУЗ "Городская детская инфекционная больница";

3)замена оборудования в хлораторных: ГУЗ "Камчатский краевой противотуберкулёзный диспансер", ГУЗ "Олюторский противотуберкулёзный диспансер", ГУЗ "Карагинский противотуберкулёзный диспансер";

4) приобретение медикаментов, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и аппаратов ИВЛ для мероприятий по подготовке к возможным эпидемиям высокопатогенного гриппа, других инфекционных заболеваний для ГУЗ "Камчатский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

(часть 2.3.1 раздела 2 утратила силу в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 129-П)

2.3.2.Обеспечение радиационной безопасности в Камчатском крае:

1) выполнение работ по обеспечению радиационной безопасности в ГУЗ "Камчатский краевой онкологический диспансер" (замена источников ионизирующего излучения в гамма-терапевтических аппаратах Рокус AM и Агат-С, приобретение и установка 3-х сигнализаторов гамма-фона для процедурных помещений гамма-аппаратов, демонтаж аппарата Агат-С с зарядкой аппарата и утилизацией радионуклидных источников);

2) обеспечение функционирования регионального информационно- аналитического центра по государственному учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, созданного в 2008 году в составе Министерства природных ресурсов Камчатского края, как региональной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, доз облучения населения и требующая дальнейшего совершенствования и развития по периодически обновляемому программному обеспечению и необходимости направления специалистов для переподготовки по программе "Государственная система учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" в учебные центры Росатома;